Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om trafiksäkerhetsavgiften och trafikförsäkringslagen
STM117:00/2021 Lagstiftningsprojekt
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats
Hankkeen tavoitteena on muuttaa liikenneturvallisuusmaksusta annettua lakia (471/2016) siten, että liikenneturvallisuusmaksun määrä nostettaisiin vastaamaan liikenneturvallisuustyöhön käytettävän rahoituksen tarvetta. Saman aikaisesti toteutettaisiin joitain uuden liikennevakuutusdirektiivin täytäntöönpanoon liittyviä säädösmuutoksia.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM117:00/2021
Ärendenummer VN/25958/2021
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 13.10.2021 – 26.8.2022
Datum för tillsättande 8.10.2021
Lagberedning
RP med förslag till lagar om ändring av 4 § i lagen om trafiksäkerhetsavgift och 87 § i trafikförsäkringslagen
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 7.9.2021 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 21/2022 - 3
Överlämnad till riksdagen
25.5.2022HE 86/2022 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 89/2022
Enligt propositionen skulle trafiksäkerhetsavgiften som betalas av de försäkringsbolag som bedriver trafikförsäkringsverksamhet höjas. Propositionens syfte är att medlen som samlas in med trafiksäkerhetsavgiften bättre skulle täcka den årliga finansieringen av förebyggande trafiksäkerhetsverksamhet. Med propositionen skulle trafikförsäkringslagen ändras gällande Trafikförsäkringscentralens uppgifter. I Trafikförsäkringscentralens uppgifter skulle tilläggas tillstånd att förhandla med garantifonderna i andra medlemsstater för att komma överens om samordningen av fondernas funktioner, skyldigheter och ersättningsprocesser. Med ändringen skulle en del av trafikförsäkringsdirektivet genomföras.
Ansvarig ministerSocial- och hälsovårdsminister Sarkkinen
Mål och resultat
Ennaltaehkäisevä liikenneturvallisuustyö on rahoitettu vuodesta 2017 lähtien vakuutusyhtiöiltä kerättävällä liikenneturvallisuusmaksulla. Se perustuu liikenneturvallisuusmaksusta annettuun lakiin, jonka mukaan moottoriajoneuvojen liikennevakuutuksista kertyvästä vakuutusmaksutulosta ohjataan yhden prosentin määräraha tieliikenteen turvallisuuden edistämiseen. Kertyneestä määrärahasta on myönnetty valtionavustusta yleisavustuksena Liikenneturvalle, Liikennevakuutuskeskuksen yhteydessä toimivalle Onnettomuustietoinstituutille (OTI) sekä Ahvenanmaan maakunnan liikenneturvallisuustyöhön. Lisäksi määrärahasta on myönnetty hankeavustusta erilaisiin pääsääntöisesti kunnallisiin liikenneturvallisuushankkeisiin. Valtionavustusviranomaisena toimii Traficom.
Liikenneturvallisuusmaksun määrä on yksi prosentti vuosittaisesta liikennevakuutuksesta kertyvästä maksutulosta. Lain voimaantulon jälkeen liikennevakuutuksen maksutulos on erinäisistä syistä pienentynyt. Vuonna 2020 liikennevakuutuksen maksutulo oli 718 miljoonaa euroa. Liikenneturvallisuusmaksun tuotto vuodelta 2020 oli siis 7,18 miljoonaa, mikä on vähemmän kuin lakia säädettäessä odotettiin. Tästä syystä liikennetuvallisuusmaksun prosenttiosuutta esitetään korotettavaksi siten, että se paremmin vastaisi ennaltaehkäisevään liikenneturvallisuustyöhän tarvittavia varoja. Säädösvalmistelun yhteydessä pyritään arvioimaan mahdollisimman tarkka prosenttiosuus.
Direktiivi sisältää säännöksiä korvausten maksamisesta siinä tapauksessa, että vakuutuksen antanut vakuutusyhtiö maksukyvytön. Jäsenvaltioiden on perustettava tai valtuutettava tehtävään tarkoitettu elin ja annettava sille valtuudet neuvotella ja tehdä sopimus muiden jäsenvaltioiden vastaavien elinten kanssa. Liikennevakuutukseen liittyvät vastaavat tehtävät hoitaa Liikennevakuutuskeskus, jonka tehtävistä säädetään liikennevakuutuslaissa (460/2016). Direktiivin täytäntöönpano edellyttää liikennevakuutuslain muuttamista uutta tehtävää vastaavasti.
Sammandrag
Hankkeen tavoitteena on muuttaa liikenneturvallisuusmaksusta annettua lakia (471/2016) siten, että liikenneturvallisuusmaksun määrä nostettaisiin vastaamaan liikenneturvallisuustyöhön käytettävän rahoituksen tarvetta. Saman aikaisesti toteutettaisiin joitain uuden liikennevakuutusdirektiivin täytäntöönpanoon liittyviä säädösmuutoksia.
Hallituksen esityksen valmistelu on aloitettu virkatyönä. Hallituksen esitys on tarkoitus lähettää lausuntokierrokselle alkuvuodesta 2022. Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle loppukeväästä 2022.
Lausuntokierros
28.2.2022 – 1.4.2022 Remissbehandling
Lausuntomenettely
-
Onnettomuustietoinstituutti; lausunto PDF
1.4.2022 Onnettomuustietoinstituutti
-
Liikennevakuutuskeskus; lausunto PDF
1.4.2022 Liikennevakuutuskeskus
-
FINE Vakuutus- ja rahoitusneuvonta; lausunto PDF
1.4.2022 FINE Vakuutus- ja rahoitusneuvonta (1)
-
1.4.2022 Autoliitto ry (1)
-
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
1.4.2022 Suomen Taksiliitto ry
-
1.4.2022 Finanssiala ry
-
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF
1.4.2022 Kommunikationsministeriet
-
Lausunto PDF
1.4.2022 Finansministeriet
-
Lausunto PDF
31.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Liikenne- ja viestintävirasto; lausunto PDF
31.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
30.3.2022 Liikenneturva
-
Lausunto PDF
30.3.2022 Ålands landskapsregering
-
29.3.2022 Rahtarit ry
-
Oikeusministeirön lausunto (ei lausuttavaa)
29.3.2022 Justitieministeriet
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
23.3.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Mustamäki, Milla
HALLITUSSIHTEERI
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
13.10.2021 – 30.6.2022