Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi liikenneturvallisuusmaksusta annetun lain sekä liikennevakuutuslain muuttamiseksi
STM117:00/2021 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Hankkeen tavoitteena on muuttaa liikenneturvallisuusmaksusta annettua lakia (471/2016) siten, että liikenneturvallisuusmaksun määrä nostettaisiin vastaamaan liikenneturvallisuustyöhön käytettävän rahoituksen tarvetta. Saman aikaisesti toteutettaisiin joitain uuden liikennevakuutusdirektiivin täytäntöönpanoon liittyviä säädösmuutoksia.
Basic information Completed
Project number STM117:00/2021
Case numbers VN/25958/2021
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 13.10.2021 – 26.8.2022
Date of appointment 8.10.2021
Law drafting
HE laeiksi liikenneturvallisuusmaksusta annetun lain 4 §:n ja liikennevakuutuslain 87 §:n muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 7.9.2021 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 21/2022 - 3
Submitted to Parliament
25.5.2022HE 86/2022 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 89/2022
Esityksellä korotettaisiin liikennevakuutustoimintaa harjoittavien vakuutusyhtiöiden maksamaa liikenneturvallisuusmaksua. Esityksen tavoitteena on, että liikenneturvallisuusmaksulla kerätyt varat paremmin täsmäisivät ennaltaehkäisevän liikenneturvallisuustyöhön vuosittain tarvittavaan rahoitukseen. Esityksellä muutettaisiin liikennevakuutuslakia liikennevakuutuskeskuksen tehtävien osalta. Liikennevakuutuskeskuksen tehtäviin lisättäisiin valtuus neuvotella muiden jäsenvaltioiden takuurahastojen kanssa sopiakseen takuurahastojen toimintojen, velvollisuuksien ja korvausprosessien yhteensovittamisesta. Muutoksella pantaisiin täytäntöön osa liikennevakuutusdirektiivistä.
Minister in chargeMinister of Social Affairs and Health Sarkkinen
Goals and results
Ennaltaehkäisevä liikenneturvallisuustyö on rahoitettu vuodesta 2017 lähtien vakuutusyhtiöiltä kerättävällä liikenneturvallisuusmaksulla. Se perustuu liikenneturvallisuusmaksusta annettuun lakiin, jonka mukaan moottoriajoneuvojen liikennevakuutuksista kertyvästä vakuutusmaksutulosta ohjataan yhden prosentin määräraha tieliikenteen turvallisuuden edistämiseen. Kertyneestä määrärahasta on myönnetty valtionavustusta yleisavustuksena Liikenneturvalle, Liikennevakuutuskeskuksen yhteydessä toimivalle Onnettomuustietoinstituutille (OTI) sekä Ahvenanmaan maakunnan liikenneturvallisuustyöhön. Lisäksi määrärahasta on myönnetty hankeavustusta erilaisiin pääsääntöisesti kunnallisiin liikenneturvallisuushankkeisiin. Valtionavustusviranomaisena toimii Traficom.
Liikenneturvallisuusmaksun määrä on yksi prosentti vuosittaisesta liikennevakuutuksesta kertyvästä maksutulosta. Lain voimaantulon jälkeen liikennevakuutuksen maksutulos on erinäisistä syistä pienentynyt. Vuonna 2020 liikennevakuutuksen maksutulo oli 718 miljoonaa euroa. Liikenneturvallisuusmaksun tuotto vuodelta 2020 oli siis 7,18 miljoonaa, mikä on vähemmän kuin lakia säädettäessä odotettiin. Tästä syystä liikennetuvallisuusmaksun prosenttiosuutta esitetään korotettavaksi siten, että se paremmin vastaisi ennaltaehkäisevään liikenneturvallisuustyöhän tarvittavia varoja. Säädösvalmistelun yhteydessä pyritään arvioimaan mahdollisimman tarkka prosenttiosuus.
Direktiivi sisältää säännöksiä korvausten maksamisesta siinä tapauksessa, että vakuutuksen antanut vakuutusyhtiö maksukyvytön. Jäsenvaltioiden on perustettava tai valtuutettava tehtävään tarkoitettu elin ja annettava sille valtuudet neuvotella ja tehdä sopimus muiden jäsenvaltioiden vastaavien elinten kanssa. Liikennevakuutukseen liittyvät vastaavat tehtävät hoitaa Liikennevakuutuskeskus, jonka tehtävistä säädetään liikennevakuutuslaissa (460/2016). Direktiivin täytäntöönpano edellyttää liikennevakuutuslain muuttamista uutta tehtävää vastaavasti.
Summary
Hankkeen tavoitteena on muuttaa liikenneturvallisuusmaksusta annettua lakia (471/2016) siten, että liikenneturvallisuusmaksun määrä nostettaisiin vastaamaan liikenneturvallisuustyöhön käytettävän rahoituksen tarvetta. Saman aikaisesti toteutettaisiin joitain uuden liikennevakuutusdirektiivin täytäntöönpanoon liittyviä säädösmuutoksia.
Hallituksen esityksen valmistelu on aloitettu virkatyönä. Hallituksen esitys on tarkoitus lähettää lausuntokierrokselle alkuvuodesta 2022. Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle loppukeväästä 2022.
Lausuntokierros
28.2.2022 – 1.4.2022 Round for comments
Lausuntomenettely
-
Onnettomuustietoinstituutti; lausunto PDF
1.4.2022 Onnettomuustietoinstituutti
-
Liikennevakuutuskeskus; lausunto PDF
1.4.2022 Liikennevakuutuskeskus
-
FINE Vakuutus- ja rahoitusneuvonta; lausunto PDF
1.4.2022 FINE Vakuutus- ja rahoitusneuvonta (1)
-
1.4.2022 Autoliitto ry (1)
-
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
1.4.2022 Suomen Taksiliitto ry
-
1.4.2022 Finanssiala ry
-
Liikenne- ja viestintäministeriön lausunto PDF
1.4.2022 Ministry of Transport and Communications
-
Lausunto PDF
1.4.2022 Ministry of Finance
-
Lausunto PDF
31.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Liikenne- ja viestintävirasto; lausunto PDF
31.3.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
30.3.2022 Liikenneturva
-
Lausunto PDF
30.3.2022 Ålands landskapsregering
-
29.3.2022 Rahtarit ry
-
Oikeusministeirön lausunto (ei lausuttavaa)
29.3.2022 Ministry of Justice
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
23.3.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Ungrouped
Person
Role, Term
Mustamäki, Milla
HALLITUSSIHTEERI
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
13.10.2021 – 30.6.2022