Kommunerna och välfärdsområdena samarbetar för att främja hälsa och välfärd

Med främjande av hälsa och välfärd avses åtgärder som förebygger problem och sjukdomar och som upprätthåller och förbättrar välfärden, hälsan och funktionsförmågan. Social- och hälsovårdsministeriet styr, övervakar och samordnar de åtgärder som främjar befolkningens välfärd, sociala delaktighet, hälsa och funktionsförmåga. 

Kommunerna och välfärdsområdena ansvarar för främjandet av hälsa och välfärd inom den egna verksamheten. Främjandet av hälsa och välfärd förutsätter planmässigt samarbete mellan kommunerna, välfärdsområdena och de övriga aktörerna.  

Vilka författningar styr främjandet av hälsa och välfärd?

Bestämmelser om främjande av hälsa och välfärd finns i kommunallagen, lagen om välfärdsområden, lagen om ordnande av social- och hälsovård och ett flertal olika speciallagar. 

• Kommunallag 410/2015 (Finlex)
• Lagen om välfärdsområden 611/2021 (Finlex) 
• Lagen om ordnande av social- och hälsovård 612/2021 (Finlex)
• Lagstiftning om hälsofrämjande

Vilka är kommunernas och välfärdsområdenas uppgifter?

Kommunerna och välfärdsområdena har det primära ansvaret för främjandet av hälsa och välfärd när det gäller den egna verksamheten. 

Deras uppgifter är att 

• Utse de instanser som ska ansvara för främjandet av hälsa och välfärd
• Sätta upp mål och definiera åtgärder under den strategiska planeringen 
• Bedöma och beakta de konsekvenser som beslut och avgöranden har för hälsan och välfärden i olika befolkningsgrupper 
• Följa upp invånarnas hälsa och välfärd och de faktorer som påverkar dessa enligt region och befolkningsgrupp
• Bereda en välfärdsberättelse och välfärdsplan för varje fullmäktigeperiod
• Följa upp och utvärdera de åtgärder som har genomförts och årligen rapportera om dem till fullmäktige
• Främja civilsamhällesorganisationernas verksamhetsförutsättningar och påverkningsmöjligheter

Hur samarbetar kommunen och välfärdsområdet?

Vid främjandet av hälsa och välfärd krävs det att kommunen och välfärdsområdet samarbetar 

• De ska samarbeta med varandra och stödja varandra med sin expertis 
• De ska samarbeta med andra offentliga aktörer, privata företag och allmännyttiga samfund som är verksamma i området
• Välfärdsområdet ska ordna årliga regionala förhandlingar om målen, genomförandet och uppföljningen

Hur verkställs uppgifterna i praktiken?

För att sköta uppgifterna ska kommunerna och välfärdsområdena utse de instanser som ska främja hälsa och välfärd. Uppgifterna sköts till exempel av välfärdsarbetsgrupperna i kommunerna och välfärdsområdena och av välfärdssamordnarna eller andra personer i kommunerna som utsetts att sköta uppgifterna.

Vilka verktyg används för att främja hälsa och välfärd?

Institutet för hälsa och välfärd producerar information om befolkningens hälsa och välfärd och om förfaranden, metoder och verktyg för främjande av hälsa och välfärd. Informationen utnyttjas i arbetet för främjande av hälsa och välfärd. 

Ledningen av främjandet av hälsa och välfärd förutsätter ett välfungerande ledningssystem och tydlig ansvarsfördelning. 

• Välfärdsledning (THL)

Välfärdsberättelsen och välfärdsplanen är de verktyg med vilka kommunen och välfärdsområdet planerar, följer upp, utvärderar och rapporterar om välfärdspolitiken i kommunen och välfärdsområdet.    

• Kommunens värfärdsberättelse (THL)
• Regional välfärdsberättelse (THL)
• Elektronisk välfärdsberättelse (Hyvinvointikertomus)

Institutet för hälsa och välfärd stöder kommunernas och välfärdsområdena verksamhet bland annat med de nationella informationstjänsterna.  

• TEAviisari
• SOTKAnet
• Skolhälsoenkäten

Genom utvärderingen av verksamhetsmodellerna för främjande av hälsa och välfärd (Hyte) fås information om verksamhetsmodellernas effekt som stöd för beslutsfattande och resursfördelning. 

• Utvärderingen av HYTE-verksamhetsmodellerna (på finska) (THL)

Utöver THL erbjuder också Kommunförbundet via projektet om samarbete och kontaktytor stöd och verktyg för planeringen och utvecklandet av kommunernas och välfärdsområdenas samarbete. Projektet pågår fram till slutet av 2025. 

• Kommunernas och välfärdsområdenas samarbete och kontaktytor (Kommunförbundet)

Nationella programmet för hälsa och välfärd

Det nationella programmet för hälsa och välfärd ingår i regeringsprogrammet för Orpos regering. Syftet med programmet för hälsa och välfärd är att minska folksjukdomarna och hälsoskillnaderna, stärka arbets- och funktionsförmågan och främja arbetshälsan i alla befolkningsgrupper.  

Programmet genomförs tillsammans med civilsamhällesorganisationer. Kommunerna och välfärdsområdena genomför programåtgärder tillsammans med läroinrättningar, företag och olika expertorgan. Programmet pågår till utgången av mars 2027.

• Nationella programmet för hälsa och välfärd