Statsrådets förordning om statsunderstöd för vissa av den offentliga social- och hälsovårdens covid-19-kostnader

STM080:00/2021 Lagstiftningsprojekt

Sosiaali- ja terveysministeriö, yhteistyössä valtiovarainministeriön kanssa valmistelee valtioneuvoston asetusta valtionavustuksesta eräisiin julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon covid-19-kustannuksiin.

Projektets nummer STM080:00/2021

Ärendenummer VN/17361/2021

Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet

Mandattid 5.7.2021 –

Datum för tillsättande

statsbidrag

Regeringsproposition-

Antagen författning-

Kontaktperson
Kalle Tervo, Hallitusneuvos
tel. +358 295 163 045
fornamn.efternamn@stm.fi

Projektets framskridande

Mål och resultat

I propositionen föreslås att det ska införas bestämmelser om statsunderstöd för att er-sätta kommunernas kostnader för hälso- och sjukvården som orsakats av corona 2021. Det viktigaste målet med propositionen är att ersätta kommuner för direkta kostnader som orsakats av corona på ett sätt som både gör det möjligt att ge kommunerna en till-räcklig kompensation och orsakar minsta möjliga administrativa börda för de sökande. Avsikten är också att man i understödshelheten täckande ska beakta även övriga stöd och understöd som delats ut till kommuner och samkommuner för att ersätta de kostna-der som corona orsakat.

I propositionen föreslås att understödet ska bestämmas i huvudsak på kalkylmässiga grunder. Understödet beviljas som kalkylmässigt för kostnader för tester, smittspårning, vaccinationer och vård. Till denna del kan kommunerna ansöka om understöd. Under-stödsbeloppet ska baseras på det verksamhetsspecifika ersättningspriset som bestämts baserat på de genomsnittliga kostnaderna samt på den verksamhetsspecifika volymen, till exempel antalet tester. Ersättningen täcker inte kostnaderna helt, utan cirka 40–65 procent av de uppskattade genomsnittliga kostnaderna per enhet.

Dessutom ska det i understödshelheten läggas till en kalkylerad post baserad på in-vånartalet. Den kalkylerade posten ska täcka andra kostnader som corona orsakar. Till denna del kan understödet utöver kommunerna även sökas av sjukvårdsdistrikten. I hel-heten ingår också en behovsprövad andel som kan beviljas kommunerna om de ersätt-ningar som bestäms på kalkylmässiga grunder inte utgör en tillräcklig kompensation. I samband med ansökan om understöd är det dessutom möjligt att ansöka om ersättning för kostnader i enlighet med 79 § 2 mom. i hälso- och sjukvårdslagen som uppstått när personer utan hemkommun har försatts i karantän, isolering eller om det har gjorts en obligatorisk hälsogranskning. Till denna del kan understöd sökas av alla kommuner och samkommuner som har haft den här typen av kostnader.

Staten ersätter kostnader som orsakats av coronavirusepidemin via flera olika kanaler. År 2020 kompenserades kommunerna för de kostnader som föranleds av covid-19-pandemin genom att statsandelarna för basservicen höjdes med sammanlagt över 1,6 miljarder euro. Dessutom höjdes utdelningen av samfundsskatten med tio procentenhet-er. Sjukvårdsdistrikten har anvisats en understödshelhet på sammanlagt 400 miljoner euro för att täcka kostnaderna för coronavirusepidemin. Kostnaderna ersätts olika aktö-rer bland annat genom ersättningar enligt sjukförsäkringslagen (1224/2004).

Utgångspunkter

Statsminister Marins regering har i samband med regeringens budgetförhandlingar för 2020 förbundit sig att ersätta de direkta kostnaderna i samband med coronavirusepide-min. Sådana kostnader är i synnerhet kostnader som hänför sig till testning och höjning av testkapaciteten, spårning, karantän, vård av patienter, hälsosäkerheten vid resor och vaccin.
Avsikten är att ersättningarna till kommunerna, samkommunerna och landskapet Åland för social- och hälsovårdens kostnader för covid-19 till väsentlig del ska genomföras 2021 med statsunderstöd. I statsbudgeten för 2021 har det reserverats ett anslag för detta ändamål (moment 33.60.38).

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik

Statsrådets förordning om statsunderstöd för vissa av den offentliga social- och hälsovårdens covid-19-kostnader

Projektets basuppgifter Avslutat

Lagberedning

Projektets framskridande

Förberedelse

Egentlig beredning

Remissförfarande

Fortsatt beredning

Statsrådets beslutsfattande

Riksdagsbehandling

Stadfästande av lag

Avbrutet

Slutfört

Mål och resultat

Utgångspunkter

Remisstid 8.7.2021 – 27.8.2021

Dokument

Personer

Relaterade projekt

Lagberedning och utveckling i statsrådet