Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköistä käsittelyä koskevan lainsäädännön uudistamista valmisteleva työryhmä
STM015:00/2015 Lagstiftningsprojekt
Työryhmän tehtävänä on:
1) laatia luonnos hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain muuttamisesta siten, että lakiin lisätään sosiaalihuollon kansallisia tietojärjestelmäpalveluita koskevat säännökset sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastietojen yhteiskäyttöä koskevat säännökset
2) arvioida potilas- ja asiakasasiakirjoja koskevan nykyisen lainsäädännön eroavaisuuksia sekä tehdä jatkosuunnitelma lainsäädännön yhtenäistämiseksi
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM015:00/2015
Ärendenummer
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Mandattid 20.4.2015 – 30.11.2016
Datum för tillsättande 16.4.2015
Lagberedning
Regeringsproposition-
Antagen författning-
Mål och resultat
Työryhmän tavoitteena on valmistella säädösmuutokset, jotka mahdollistavat sosiaalihuollon asiakastietojen kansallisen arkistoinnin, tietojen luovutuksen, kansalaisen katselun ja hallinnan omiin tietoihinsa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastietojen yhteiskäytön yhteisissä palveluissa tietoturvallisella ja kustannustehokkaalla tavalla. Lisäksi työryhmän tehtävänä on valmistella jatkosuunnitelma asiakas- ja potilastietoja koskevan lainsäädännön yhtenäistämisestä.
Utgångspunkter
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 26.6.2014 sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköistä käsittelyä koskevan lainsäädännön uudistamista valmistelevan työryhmän. Työryhmän toimikausi oli 28.2.2015 asti. Työryhmän tehtäväksi asetettiin viimeistellä hallituksen esitys laiksi sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista sekä laatia luonnos hallituksen esitykseksi, joka koskee muutoksia sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annettuun lakiin (159/2007, jäljempänä asiakastietolaki) sekä muihin liittyviin lakeihin.
Työryhmän toimikauden aikana annettiin hallituksen esitys eduskunnalle laista sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista sekä asiakastietolain 10 ja 14 §:ää koskevat muutokset. Lait ovat tulleet voimaan 1.4.2015. Asiakasasiakirjalaki ohjaa sosiaalihuollossa syntyvien asiakastietojen kirjaamista, käyttöä ja säilytystä. Asiakastietolain säännösmuutoksilla mahdollistettiin Kansa-arkiston perustamisen aloittaminen. Nyt asetettavan työryhmän tehtävänä on valmistella Kansa-arkiston rakentamisen ja käyttöönoton edellyttämät säännökset sekä kansalliseen sähköiseen arkistopalveluun tallettettujen sosiaali- ja terveydenhuollon potilas- ja asiakastietojen yhteiskäyttöä koskevat säännökset.
Vuonna 2007 säädetyssä asiakastietolaissa on yksityiskohtaiset säännökset terveydenhuollon sähköisestä potilasasiakirja-arkistosta. Kansalliseksi Terveysarkistoksi (Kanta) nimitetään terveydenhuollon, apteekkien ja kansalaisten valtakunnallisia tietojärjestelmäpalveluita. Palveluihin kuuluvat sähköinen resepti, kansallinen lääketietokanta, potilaan Omakanta -palvelu, potilastiedon arkisto sekä tiedonhallintapalvelu. Ne muodostavat palvelukokonaisuuden, joka tulee kansalaisten, terveydenhuollon ja apteekkien käyttöön vaiheittain vuosina 20102016.
Potilasasiakirjojen laatimista, käsittelyä ja säilyttämistä koskevat säädökset sisältyvät sosiaali- ja terveysministeriön asetukseen potilasasiakirjoista. Tarkoitus on jatkossa nostaa osa asetuksen säännöksistä lain tasolle. Tarkoituksena on myös muuttaa potilaslakiin, sosiaalihuollon asiakaslakiin sekä voimassaolevaa asiakastietolakiin sisältyviä säännöksiä siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisiä asiakkaita koskeva työ on mahdollista toteuttaa saumattomasti Kantan ja Kansan tietovarantoja hyödyntäen.
Lausuntopyyntö
20.1.2017 – 3.2.2017 Remissbehandling
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Esityksellä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (159/2007, asiakastietolaki). Samalla kumottaisiin vanha asiakastietolaki. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lakia sähköisestä lääkemääräyksestä (61/2007) ja lakia sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista (254/2015) sekä muita asiakastietolakiin liittyviä lakeja.
Terveydenhuollossa käytetään laajasti valtakunnallisia sähköisiä tietojärjestelmäpalveluja. Lakiin ehdotettavat muutokset loisivat edellytykset valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen käyttöönotolle sosiaalihuollossa sekä asiakastiedon joustavalle käsittelylle sosiaali- ja terveydenhuollossa. Suostumus- ja kieltokäytäntöjä tultaisiin yhdenmukaistamaan ja selkeyttämään. Lakiehdotus sisältää sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmäuudistuksen kannalta tarpeelliset asiakaslähtöistä tiedonhallintaa ja digitalisaation edistämistä koskevat säännökset.
Ytterligare uppgifter
Lausuntopyyntö
20.1.2017 – 3.2.2017 Remissbehandling
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Esityksellä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä (159/2007, asiakastietolaki). Samalla kumottaisiin vanha asiakastietolaki. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi lakia sähköisestä lääkemääräyksestä (61/2007) ja lakia sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista (254/2015) sekä muita asiakastietolakiin liittyviä lakeja.
Terveydenhuollossa käytetään laajasti valtakunnallisia sähköisiä tietojärjestelmäpalveluja. Lakiin ehdotettavat muutokset loisivat edellytykset valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen käyttöönotolle sosiaalihuollossa sekä asiakastiedon joustavalle käsittelylle sosiaali- ja terveydenhuollossa. Suostumus- ja kieltokäytäntöjä tultaisiin yhdenmukaistamaan ja selkeyttämään. Lakiehdotus sisältää sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmäuudistuksen kannalta tarpeelliset asiakaslähtöistä tiedonhallintaa ja digitalisaation edistämistä koskevat säännökset.
Ytterligare uppgifter
Tillsättande och organisering
Jatkoaikapäätös (1.6. - 30.11.2016) PDF
27.5.2016 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsen muutosesitys; Tommi Oikarisen tilalle Sirpa Mäntynen
8.9.2015 Valtiovarainministeriö
Asettamispäätös PDF
16.4.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö
Övriga dokument och promemorior
Jäsenesitys; Tommi Oikarinen
17.4.2015 Valtiovarainministeriö
Jäsenesitys; Leena Mäki-Fossi
31.3.2015 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri
Jäsenesitys; Jukka Lindberg ja mahdollinen varajäsen Merja Korhonen
30.3.2015 Hämeenlinnan kaupunki
Jäsenesitys: Jukka Lindberg ja varajäseneksi Merja Korhonen
30.3.2015 Hämeenlinnan kaupunki
Jäsenesitys; Helena Eronen
26.3.2015 Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri
Jäsenesitys; Kauko Hartikainen ja varajäsen Karri Vainio
26.3.2015 Kuntaliitto
Jäsenesitys; Juha Mykkänen ja Maarit Laaksonen
25.3.2015 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos
Jäsenesitys; Marina Lindgren ja Henna Koli
25.3.2015 Kela
Jäsenesitys: Antero Lehmuskoski
23.3.2015 Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus
Jäsenesitys; Heli Sahala
23.3.2015 Kotkan kaupunki
Jäsenpyyntö (Marja Penttilä STO/AHE)
20.3.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt