SHM:s budgetförslag förbättrar barnfamiljernas och småinkomsttagarnas ställning

I förslaget ingår en höjning i barnbidragsnivån med 10 euro i månaden från det tredje barnet. Vårdpenningen som ingår i stödet för hemvård skulle höjas med 20 euro i månaden för ett av familjens barn som är under 3 år. Stödet för privat vård av barn skulle höjas med 22,67 euro i månaden. Minimibeloppet för sjuk- och föräldrapenningen samt rehabiliteringspenningen skulle höjas till samma nivå som arbetsmarknadsstödet. Höjningen är cirka 170 euro per månad. Efter förändringen är minimibeloppet för dagpenningen cirka 550 euro i månaden.

Grunddagpenningen för arbetslösa höjs i enlighet med förändringar i levnadskostnaderna. Den fulla grunddagpenningen är uppskattningsvis 25,56euro per dag år 2009. Den genomsnittliga inkomstrelaterade dagpenningen beräknas stiga från 49,6 euro till 51,6 euro år 2009.

Stipendiater skall få socialskydd från och med den 1 januari 2009. Stipendiaterna har rätt till pensions- och olycksfallsskydd, inkomstrelaterade dagpenningsförmåner enligt sjukförsäkringslagen och grupplivförsäkring. Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt står för de praktiska arrangemangen.

Ett referensprissystem för läkemedel tas i bruk den 1 april 2009. Läkemedelsutbytet omfattas också av de preparat som lämnades utanför utbytet år 2006. Enligt beräkningar skulle reformen minska utgifterna för läkemedelsersättningar med cirka 52 miljoner euro på årsbasis. Statens andel är 26 miljoner euro.

Det nationella vaccinationsprogrammet utökas med vaccin mot rotavirus. Vaccinet är viktigt i synnerhet med tanke på barnens hälsa. 6 miljoner euro reserveras för införskaffning av vaccinet till Folkhälsoinstitutet.

För kommunernas driftskostnader inom social- och hälsovården föreslås 5 569,7 miljoner euro i statsandelar. Detta är en ökning med 494 miljoner euro jämfört med budgeten år 2008.

Av ökningen av statsandelarna hänför sig 21,3 miljoner euro till utvecklingsåtgärder i enlighet med regeringsprogrammet. År 2009 riktas tilläggen till verkställandet av kvalitetsrekommendationerna om tjänster för äldre, sänkning av åldersgränsen för bedömning av servicebehov till 75 år och reformen av handikapplagstiftningen.

Det föreslås 25,8 miljoner euro till projekt inom den kommunala social- och hälsovården. Detta är en ökning med 1 miljoner euro jämfört med år 2008. Avsikten är att anslagen används till att utveckla tjänster för barn och unga, i synnerhet psykiatriska tjänster, till familjetjänster, till att förebygga utslagning, till projekt som främjar välmåendet bland branschpersonalen, till organisering av stödtjänster för långtidsbostadslösa och till att förbättra primärhälsovården.

Enligt förslagetskall statens ersättning till hälsovårdsenheter för läkar- och tandläkarutbildning höjas med 5,0 miljoner euro. År 2009 skulle ersättningen vara 99,2 miljoner euro. Höjningen hänför sig till avlägsnandet av eftersläpningen i ersättningen före utgången av år 2011.

Till hälsovetenskaplig forskning föreslås 40 miljoner euro.

Till kompetenscentren inom det sociala området föreslås 3,5 miljoner euro, vilket är en höjning på 0,5 miljoner euro jämfört med år 2008. Förslaget hänför sig till tryggandet av kompetenscentrens basfinansiering.

385 miljoner euro skulle riktas till särskilda förmåner för krigsinvalider och frontveteraner. Anslagen minskar i jämförelse med år 2008, eftersom antalet krigsinvalider och veteraner minskar med cirka 8 000 personer. År 2009 får enligt uppskattningar kring 60 800 personer fronttillägg, av vilka 8 600 är krigsinvalider. Stödet för veteranerna är uppskattningsvis i medeltal 6 430 euro i året år 2009 (6 240 euro år 2008). Av RAY:s vinst används 105 miljoner euro till rehabilitering för krigsinvalider och veteraner.

Justering av barnbidrag, hemvårdsstöd och det allmänna bostadsbidraget

Det förslås en höjning i barnbidragsnivån med 10 euro i månaden från det tredje barnet från och med den 1 januari 2009. Barnbidraget stiger till 141 euro i månaden för det tredje barnet, 161,50 euro i månaden för det fjärde barnet och 182 euro i månaden från och med det femte barnet. Kostnadseffekten för reformen är 17 miljoner euro i månaden.

Vårdpenningen som ingår i stödet för hemvård skulle höjas med 20 euro i månaden för ett av familjens barn som är under 3 år. Stödet för privat vård av barn skulle höjas med 22,67 euro i månaden Efter höjningen skulle vårdpenningen för barn under 3 år vara 314,28 euro i månaden och stödet för privat vård 160 euro i månaden. Statsandelen för kommunernas driftskostnader inom social- och hälsovården skulle höjas med 6,7 miljoner euro till följd av reformen.

Verkställigheten av underhållsstöd överförs från kommunerna till Folkpensionsanstalten från och med den 1 april 2009.

Till bostadsstödet anslås 434 miljoner euro. Enligt uppskattningar kommer det genomsnittliga bostadsbidraget att stiga till 253 euro i månaden år 2009. Enligt uppskattningar kommer antalet stödtagare att minska med omkring 3 000 tack vare förbättrat sysselsättningsläge.

År 2009 fortsätter experimentet där förvärvsinkomsten inte beaktas för en del personer som beviljas utkomststöd.

Sjukförsäkringsersättningar

Enligt förslaget skulle minimibeloppen för sjuk- och föräldrapenningen samt rehabiliteringspenningen höjas till arbetsmarknadsstödets nivå den 1 januari 2009. Höjningen skulle vara omkring 170 euro i månaden. Efter höjningen är minimibeloppet för dagpenningsförmåner uppskattningsvis 550 euro i månaden. Kostnaderna för reformen är cirka 41,1 miljoner euro i året.

Enligt ett förslag skulle sjukförsäkringslagen och läkemedelslagen ändras nästa år så att ett referensprissystem för läkemedel tas i bruk. Läkemedelsutbytet skulle då också omfattas av de preparat som lämnades utanför utbytet år 2006.

Enligt uppskattningar kommer sjukförsäkringsersättningarna att stiga till sammanlagt cirka 4,4 miljarder euro år 2009 (4,2 miljarder euro år 2008). Höjningen orsakas framförallt av en ökning i föräldradagpennings-, läkemedelsersättnings- och sjukdagpenningsutgifterna. 8,4 miljoner euro har reserverats för ändamålet.

Regeringen fattade beslut om innehållet i budgetförslaget den 15 september och presidenten gav propositionen till riksdagen samma dag.

Bilagor:

Folkpensionsfonden, sjukförsäkringsfonden och fonden för övrig social trygghet
Försäkringsavgifter och övriga avgifter
Pensionsutgifter
Statens utgifter för utkomstskydd för arbetslösa
Social- och hälsovårdstjänster
Utveckling av social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde

För mer information:

Statssekreterare Terttu Savolainen, tfn (90) 160 74099 (allmänna frågor)
Statssekreterare Ilkka Oksala, tfn (90) 160 73165 (allmänna frågor)
Specialmedarbetare Marja Tallavaara, tfn (09) 160 73754 (allmänna frågor)
Specialmedarbetare Anna Manner-Raappana, tfn (09) 160 74157 (allmänna frågor)
Specialmedarbetare Calle Haglund, tfn (09) 160 77441 (jämställdhetsfrågor)
Kanslichef Kari Välimäki tfn (09) 160 73763 (allmänna frågor)
Avdelningschef Raimo Ikonen, tfn (09) 160 73194 (allmänna frågor)
Biträdande avdelningschef Mikko Staff, tfn (09) 160 73791 (budgeten)
Ekonomiplaneringschef Arto Mynttinen, tfn (09) 160 73817 (ämbetsverk och inrättningar)
Finanssekreterare Arto Salmela, tfn (09) 160 74430 (kommunernas statsandelar)
Finanssekreterare Taimi Saloheimo, tfn (09) 160 73122 (socialförsäkring, utkomstskydd)
Konsultativ tjänsteman Minna Liuttu, tfn (09) 160 74423 (socialförsäkring)
Överinspektör Susanna Grimm-Vikman, tfn (09) 160 73869 (socialförsäkring)
Biträdande avdelningschef Tuulikki Haikarainen, tfn (09) 160 73865 (pensioner)
Direktör Anja Kairisalo, tfn (09) 160 74411 (sjukförsäkring)
Överinspektör Anneli Sollo, tfn (09) 160 73910 (utkomstskydd för arbetslösa)
Avdelningschef Päivi Sillanaukee, tfn (09) 160 73313 (hälsofrågor)
Biträdande avdelningschef Marja-Liisa Partanen, tfn (09) 160 73804 (hälsofrågor)
Finanssekreterare Tuula Karhu, tfn (09) 160 74354 (hälsofrågor)
Biträdande avdelningschef Olli Kerola, tfn (09) 160 73859 (familje- och socialfrågor)
Finanssekreterare Jenni Eskola, tfn (09) 160 73903 (familje- och socialfrågor)
Överinspektör Jouni Varanka, tfn (09) 160 74459 (integreringav ett könsperspektiv i budgeten)