Beredandet av den sociala tryggheten för stipendiater fortsätter
Den socialpolitiska ministergruppen beslöt torsdagen den 13 december om de principer enligt vilka den sociala tryggheten för stipendiater skall beredas. Avsikten är att förbättra stipendiaternas socialskydd från och med början av år 2009 genom att trygga pensionsskydd, skydd för olycksfall i arbetet och utkomstskydd för arbetslösa.
För tillfället finns det omkring 1 500 till 2 000 stipendiater, främst forskare och konstnärer. Stipendiaterna har inget socialskydd som baserar sig på inkomsterna, eftersom det finländska socialförsäkringssystemet baserar sig på existerande anställningsförhållande. De som jobbar på stipendium anses inte vara i ett anställningsförhållande.
Ordföranden för den socialpolitiska ministergruppen, social och hälsovårdsminister Liisa Hyssälä, anser att det är viktigt att förbättra den sociala tryggheten för stipendiaterna.
”Finland behöver nya innovationer för att fortsätta stärka konkurrenskraften. Stipendiater är nu och i framtiden kunniga människor som bör uppmuntras till kreativt arbete och innovativa lösningar”, säger minister Hyssälä.
Reformen får inte förminska penningunderstödet
Enligt den socialpolitiska ministergruppen är det viktigt att stipendiaternas nettobelopp inte minskar i och med reformen. Detta skulle förutsätta att nivån på skattefria stipendier höjs. För tillfället kan man få stipendier skattefritt för omkring 15 000 euro i året, det vill säga ungefär 1 250 euro i månaden.
Den socialpolitiska ministergruppen konstaterar att det förs skilda förhandlingar om tilläggsfinansiering på basis av mer exakta kalkyler.
LPA står för det praktiska
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt (LPA), pensionssystemet för företagarna och Statskontoret har nämnts som alternativ för att förverkliga socialskyddet för stipendiater. Av de tre alternativen skulle organisations- och underhållskostnaderna vara förmånligast vid LPA eftersom där redan finns nödvändiga datasystem.
Pensionsförsäkringsavgifterna skulle placeras i fonder
Stipendiatens arbetsinkomst skulle fastslås på basis av stipendiesumman. Pensionsförsäkringsskyddet, sjukförsäkringsskyddet och olycksförsäkringsskyddet skulle fastslås på basis av arbetsinkomsten.
Stipendiaterna skulle betala omkring hälften av den normala arbetspensionsförsäkringsavgiften, det vill säga lite över tio procent av arbetsinkomsten. De pensionsförsäkringsavgifter som stipendiaterna betalar skulle placeras i fonder och de kunde enbart användas till stipendiaters pensioner.
Enligt preliminära kalkyler skulle en placeringsavkastning på fyra procent innebära att systemet är självfinansierande. I situationer då avkastningen blir mindre behövs stöd av staten. Systemet förutsätter en mekanism med vilken det går att förbereda sig på såväl låga som höga avkastningar så att stöd från staten behövs i så låg grad som möjligt.
Utvecklandet av stipendiaternas utkomstskydd för arbetslösa skall utredas skilt.
Den socialpolitiska ministergruppen utreder ärendet igen på vårvintern 2008 då tilläggsutredningarna har blivit färdiga.
För mer information: överdirektör Tarmo Pukkila, tfn (09) 160 73864, 050 555 2828, specialmedarbetare Marja Tallavaara, tfn (09) 160 73754, 040 501 2889