Rahapelien toimeenpanosta aiheutuvien haittariskien ja haittojen arviointiryhmä 2023-2024

STM003:00/2023 Toimielin

Rahapelien toimeenpanoon liittyvien haittojen ja haittariskien arviointiryhmä on STM:n yhteydessä toimiva pysyvä, lakisääteinen ja neuvoa antava toimielin, joka arvioi rahapelitoimintaa sosiaalisista, terveydellisistä ja taloudellisesta näkökulmista. Ryhmä asetetaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan.

Toimikausi on 1.1.2023–31.12.2024.

Hankenumero STM003:00/2023

Asianumerot VN/29520/2022

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Toimikausi/aikataulu 5.1.2023 – 31.12.2024

Asettamispäivä

Toimielimen tyyppi Työryhmä

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Arviointiryhmän tehtävä on seurata ja arvioida rahapelien toimeenpanosta aiheutuvia haittoja ja valmistella asiassa lausuntoja.

Haittariskien arviointi on osa arpajaislain 52 §:ssä STM:lle määriteltyjen pelihaittojen ehkäisyyn ja vähentämiseen liittyvien tehtävien toimeenpanoa.

Arvioinnissa tarkastellaan:
-pelien piirteitä ja ominaisuuksia
-pelirajoituksia ja pelaamisen hallintakeinoja
-saatavuutta ja saavutettavuutta sekä
-markkinointia.

Arviointiryhmän jäsenistö muodostuu rahapelien ja rahapelihaittojen asiantuntijoista sosiaali- ja terveysministeriöstä, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta, Helsingin yliopistosta, Tampereen yliopistosta, Turun yliopistosta, Ehyt ry.:stä ja Peliklinikalta.

Arviointiryhmä tarkastelee Veikkaus Oy:n pelitoimintaa ja sen kehittämistä sekä osallistuu viranomaisprosesseihin, joilla pelitoimintaa ohjataan. Arviointi pohjautuu sekä tapauskohtaiseen tiedonhankintaan eri lähteistä, että jatkuvaan, erityisesti Veikkauksen peli- ja pelaajadataan pohjautuvaan seurantaan.

Veikkauksen peli- ja pelaajadatan ohella arviointi pohjautuu pelituotteen haittaprofiilin määrittämiseen teknisen mittaamisen ja asiantuntija-arvioinnin keinoin, soveltuvaan akateemiseen tutkimukseen ja kyselytutkimuksiin, auttavien palveluiden asiakasdatan ja haittoja kohdanneiden kokemuspohjaisen tiedon hyödyntämiseen sekä mahdollisten muiden haitta-aineistojen koontiin. Arviointiryhmän tarkastelun keskiössä on Veikkauksen pelitoiminta, mutta arviointiryhmä huomioi työssään myös järjestelmän ulkopuolisen tarjonnan ja sen vaikutukset.

Lähtökohdat

Rahapelien toimeenpanoon liittyvien haittojen ja haittariskien arviointityötä on tehty STM:ssä vuodesta 2016. Arpajaislain 52 §:n kokonaistehtävän mukaan STM vastaa rahapelihaittojen seurannasta ja tutkimuksesta, ehkäisyn ja hoidon kehittämisestä sekä arviointiryhmälle kuuluvasta rahapelien toimeenpanoon liittyvien haittojen arvioinnista.

Vuoden 2022 alusta voimaan tulleissa arpajaislakia (1047/2001) koskevissa muutoksissa rahapelien haittariskien arviointi määriteltiin lakisääteiseksi osaksi STM:n vastuulle kuuluvaa arpajaislain 52 §:n mukaista työtä. Samalla parannettiin arpajaislaissa määriteltyjä oikeuksia saada Veikkaus Oy:ltä tietoja arviointityön toteuttamista varten. Veikkauksen peli- ja pelaajadatalla on kasvava merkitys arviointityön pohjana.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Rahapelien toimeenpanosta aiheutuvien haittariskien ja haittojen arviointiryhmä 2023-2024

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Vaikutukset ja hyödyt

Asiakirjat

Henkilöt

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa