Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palveluvalikoiman periaatteiden määrittäminen
Sosiaali- ja terveysministeriössä valmistellaan sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palveluvalikoiman periaatteita. Periaatteita koskeva luonnos hallituksen esitykseksi on ollut lausuntokierroksella, joka päättyi joulukuussa 2025.
Periaatteiden avulla on tarkoitus määritellä, mitkä palvelut ja menetelmät kuuluvat sosiaali- tai terveydenhuollon palveluvalikoimaan tai on rajattu niiden ulkopuolelle.*
Ehdotetut periaatteet ovat
- tarve
- turvallisuus
- vaikuttavuus ja
- kustannusvaikuttavuus
- yhdenvertaisuus ja ihmisarvon kunnioittaminen läpileikkaavina periaatteina.
Mitä palveluvalikoiman liittyvällä sääntelyllä tavoitellaan?
Päätöksiä palvelujen ja menetelmien käyttöönotosta tehdään monilla eri tasoilla: kansallisella tasolla, yhteistoiminta-alueilla ja hyvinvointialueilla. Periaatteet on tarkoitettu kaikkien eri toimijoiden käyttöön.
Palveluvalikoiman periaatteita koskevalla sääntelyllä on tarkoitus
- tukea mahdollisimman vaikuttavien terveydenhuollon palvelujen ja menetelmien käyttöönottoa
- ohjata ja yhdenmukaistaa sosiaalihuollon palvelujen sisältöä ja työmuotoja
- varmistaa, että sosiaali- ja terveydenhuolto voi niiden avulla tuottaa koko väestön kannalta parhaan mahdollisen terveyshyödyn ja hyvinvoinnin
- lisätä asiakkaiden ja asiakasryhmien välistä yhdenvertaisuutta sekä alueellista yhdenvertaisuutta
- siirtää painotusta väestön terveyttä ja hyvinvointia edistäviin sekä sairauksia ja sosiaalisia ongelmia ennaltaehkäiseviin palveluihin
- lisätä priorisoinnin läpinäkyvyyttä – priorisointia tehdään jo nyt, mutta ei yhtenäisin perustein
- hillitä pitkällä aikavälillä sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksia.
Mitä palveluvalikoiman periaatteet eivät koske?
Palveluvalikoiman periaatteet eivät liity esimerkiksi
- sote-alan henkilöstön työvoimatilanteeseen tai sijoittumiseen
- sairaala- ja päivystysverkon uudistamiseen
- sote-keskusten ja -asemien sijaintiin hyvinvointialueilla
- velvollisuuteen järjestää sosiaalihuollon lakisääteisien palveluja.
Terveydenhuollon palveluvalikoiman säädösohjauksesta on useita selvityksiä
Terveydenhuollon palveluvalikoiman säädöspohjan kehittämisestä on jo aiemmin tehty selvityksiä.
Vuonna 2020 julkaistussa STM:n selvityksessä todetaan, että säädösohjauksen täsmentäminen on välttämätöntä, jotta palveluvalikoimaan kuulumisen periaatteet ovat selkeitä ja kustannusten hallinta mahdollista.
Mahdollisuuksia terveydenhuollon parempaan kohdentamiseen on selvitetty muun muassa vuonna 2022 ilmestyneessä Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisussa.
Lue lisää terveydenhuollon palveluvalikoimasta:
- Terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvosto Palko (palveluvalikoima.fi)
- Mikä on palveluvalikoima? - (palveluvalikoima.fi)
Sosiaalihuollon palveluvalikoimaan liittyviä selvityksiä
Sosiaalihuollossa on tarve yhdenmukaistaa palveluihin kuuluvien menetelmien, toimintatapojen ja työmuotojen sisältöä tutkittuun tietoon perustuvien suositusten avulla.
Vuonna 2024 on julkaistu kaksi sosiaalihuollon kehittämistä koskevaa selvitystä sosiaalihuollon porrasteisuudesta ja sosiaalihuollon sisältöohjauksesta:
Tärkeintä on laaja kuuleminen
Palveluvalikoiman periaatteita määriteltäessä käytetään mahdollisimman laajaa kuulemista.
Lisää tietoa osallistumisesta löydät täältä:
Sidosryhmille suunnattu ensimmäinen info osallistumismahdollisuuksista pidettiin 29.10.2024.
Palveluvalikoiman periaatteita koskevan säädösvalmistelun ensimmäinen lähetekeskustelu järjestettiin 19.8.2024.
Muita tilaisuuksia ovat olleet esimerkiksi
- 4.9.2024: Kansallinen vaikuttavuusseminaari 2024 (tallenne tilaisuudesta)
- 17.9.2024: Terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvoston 10-vuotisjuhlaseminaari
Parlamentaarinen seurantaryhmä tukee säädösvalmistelua
Palveluvalikoiman määrittelyn periaatteista säätäminen on osa hallitusohjelmaa ja Kansallista palvelureformia, jolla uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen sisältöjä vastaamaan nykyisiä sote-rakenteita.
Valtioneuvosto on asettanut parlamentaarisen seurantaryhmän säädösvalmistelun tueksi. Työryhmän toimikausi on 1.3.2025 - 30.4.2027.
- Vaikuttavien palvelujen ja menetelmien kansallisen valinnan periaatteista säätämistä tukevan parlamentaarisen seurantaryhmän asettaminen (Valtioneuvosto)
- Palveluvalikoiman periaatteiden säätämistä tukeva seurantaryhmä sai tilannekatsauksen säädösvalmistelun etenemisestä (STM tiedote 28.5.2025)
Lisätietoja
Lääkintöneuvos Sirkku Pikkujämsä (terveydenhuollon palveluvalikoima), p. 0295 163 014
Sosiaalineuvos Virva Juurikkala (sosiaalihuollon palveluvalikoima), p. 0295 163 204
Hallitussihteeri Ida Hakanen, p. 0295 163 173 (palveluvalikoiman periaatteet)
Lakimies Kaisa-Maria Kimmel, p. 0295 163 551 (palveluvalikoiman periaatteet)
Erityisasiantuntija Leini Sinervo, p. 0295 163 445 (palveluvalikoiman periaatteet)
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].