Ympäristöterveydenhuollon järjestäminen ja lainsäädäntö
Yksilön ja elinympäristön terveydensuojelua kutsutaan ympäristöterveydenhuolloksi. Tavoitteena on ihmisten ja eläinten suojeleminen elinympäristössä vaikuttavilta haitallisilta tekijöiltä.
Ympäristöterveydenhuollon lainsäädäntö
Vastuu ympäristöterveydenhuoltoon liittyvästä lainsäädännöstä on jaettu sosiaali- ja terveysministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön (MMM) kesken.
Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa terveydensuojelulaista ja laista ympäristöterveydensuojelun yhteistoiminta-alueista.
- Terveydensuojelulaki 763/1994 (Finlex)
- Laki ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta 410/2009 (Finlex)
Lisäksi STM:llä on päävastuu seuraavista laeista:
- Tupakkalaki 549/2016 (Finlex)
- Kemikaalilaki 599/2013 (Finlex) (yhdessä YM:n kanssa)
- Säteilylaki 592/1991 (Finlex) (yhdessä TEM:n kanssa)
- Geenitekniikkalaki 377/1995 (Finlex) (yhdessä YM:n kanssa)
Ympäristöterveydenhuoltoon liittyvistä elintarvikelaista ja eläinlääkintähuoltolaista päävastuu on maa- ja metsätalousministeriöllä.
Läheisesti ympäristöterveydenhuollon toimintakenttään liittyvistä ympäristönsuojelulaista ja jätelaista päävastuu on ympäristöministeriöllä.
Ympäristöterveydenhuollon valvonta
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) ja Ruokavirasto ohjaavat lainsäädännön toimeenpanoa ja valvontaa valtakunnallisesti.
Aluehallintoviranomaiset ohjaavat ja valvovat ympäristöterveydenhuollon toimintaa alueellaan olevissa kunnissa.
Terveyden ja hyvinvoinninlaitos (THL) ja Säteilyturvakeskus (STUK) tukevat valtion ja kuntien ympäristöterveydenhuoltoon liittyvää valvontaa tutkimus- ja kehittämistoiminnalla. Ne myös tuottavat päättäjille ja kunnille tietoa ympäristöterveyden riskeistä ja niiden torjunnasta.
Kuntien vastuu ympäristöterveydenhuollossa
Kunnilla on päävastuu ympäristöterveydenhuollon lainsäädännön ja valvonnan toimeenpanosta omilla alueillaan. Ympäristöterveydenhuollon järjestämisestä kunnissa säädetään laissa ympärisöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta 410/2009.
Kunnan vastuulla olevat ympäristöterveydenhuollon tehtävät ovat
- elintarvikevalvonta
- terveydensuojelu
- tupakkavalvonta
- eläinlääkintähuolto
- yleinen ympäristöterveyshaittojen arviointi ja
- ympäristöterveyden erityistilanteisiin varautuminen.
Neuvonta- ja valitusasioissa otetaan yhteyttä oman kunnan tai yhteistoiminta-alueen terveydensuojeluviranomaiseen.
Ympäristöterveydenhuollon organisointi
Katso kuva ympäristöterveydenhuollon organisoinnista.
Selvityshenkilöiden Outi Lepistö ja Matti Karuvaara raportti Terveydensuojelu- ja tupakkavalvonnan ohjaus – tulevaisuuden järjestämisvaihtoehtojen arviointi: