Vammaispalvelut ja tukitoimet
Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kehittämisestä ja toimeentulon turvaamisesta.
Vammaisilla henkilöillä on oikeus yhdenvertaisuuteen, osallisuuteen ja syrjimättömyyteen sekä tarpeellisiin palveluihin ja tukitoimiin.
Periaatteena on, että julkiset palvelut suunnitellaan kaikille sopiviksi ja ympäristö esteettömäksi. Kun yleisten palvelujen apu ei riitä, järjestetään erityispalveluja, kuten asumis-, apuväline-, kuljetus- ja tulkkauspalvelua.
Tavoitteena on tukea vammaisten henkilöiden työ- ja toimintakykyä sekä omatoimisuutta. Kunnan järjestämillä palveluilla ja tukitoimilla helpotetaan vammaisten henkilöiden selviytymistä jokapäiväisestä elämästä.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen Vammaispalvelujen käsikirjaan on koottu tietoa alan ammattilaisille asiakastyön ja päätöksenteon tueksi.
Vammaispalveluihin liittyvä lainsäädäntö
Vammaispalveluista säädetään sosiaalihuoltolaissa, vammaispalvelulaissa ja kehitysvammalaissa.
Muiden viranomaisten vastuut vammaispalveluissa
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) edistää tutkimus- ja kehittämistyöllään vammaisten ihmisten itsenäistä selviytymistä ja suunnittelun esteettömyyttä. Lisäksi THL tutkii ja kehittää erilaisia palveluja, kuten avustaja-, asumis- ja apuvälinepalveluja sekä ylläpitää tilastotietoja.
- Aiheeseen liittyvät tilastot (THL)
- Tilastotietoa vammaispalveluista (Sotkanet.fi)
- Vammaisuus yhteiskunnassa (THL)
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) ja aluehallintovirastot valvovat palveluiden toteutumista ja laatua.
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta edistää vammaisten henkilöiden oikeuksia sekä vammaisjärjestöjen ja viranomaisten yhteistyötä.
Kunnat vastaavat vammaispalveluiden toteuttamisesta
Vammaispalveluiden toteuttamisesta vastaavat pääosin kunnat. Vammaiselle henkilölle laaditaan henkilökohtainen palvelusuunnitelma hänen tarvitsemiensa palvelujen ja tukitoimien selvittämiseksi. Erilaisia palveluita ja tuktoimia ovat:
- Apuvälinepalvelut
- Asunnon muutostyöt
- Henkilökohtainen apu
- Kuljetuspalvelut
- Palveluasuminen
- Päivätoiminta
- Sopeutumisvalmennus ja kuntoutusohjaus
- Kehitysvammaisten erityispalvelut
- Kuntoutus
- Laitoshoito
- Perhehoito
- Omaishoidon tuki
- Tulkkauspalvelu
- Taloudellinen tuki
- Työllistyminen
Apuvälinepalvelut
Apuvälineitä saa terveyskeskuksesta tai lähetteellä sairaanhoitopiirin apuvälineyksiköstä. Apuvälinepalveluihin kuuluu apuvälineiden käytön opetus, uusiminen ja huolto. Nämä apuvälinepalvelut ovat maksuttomia.
Muita, lähinnä sosiaaliseen elämään ja virkistykseen käytettäviä välineiden, koneiden ja laitteiden kustannuksista puolet voidaan korvata vammaispalveluna sosiaalihuollosta.
Asunnon muutostyöt
Vaikeavammaiselle henkilölle korvataan asunnon muutostöistä ja asuntoon kuuluvien välineiden ja laitteiden hankkimisesta aiheutuvat kulut.
Henkilökohtainen apu
Vammaispalvelulain mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaisen henkilökohtaista apua. Apu voidaan järjestää niin, että vaikeavammainen
- palkkaa itselleen henkilökohtaisen avustajan
- ostaa avustajapalvelun kunnan antamalla palvelusetelillä
- saa kunnan järjestämää tai hankkimaa apua.
Kuljetuspalvelut
Kunta järjestää kuljetuspalveluja niille vaikeavammaisille, joille sairaus tai vamma aiheuttaa erityisiä liikkumisvaikeuksia. Kuljetuspalveluihin voi kuulua myös saattajapalvelu.
Palveluasuminen
Palveluasumista järjestetään vaikeavammaiselle henkilölle, joka tarvitsee arkielämässään apua säännöllisesti vuorokauden eri aikoina. Vammaisten ihmisten asumispalveluja koskeva suositus tukee kuntia vammaisten henkilöiden asumisen ja asumispalvelujen kehittämisessä. Asumispalveluja järjestetään myös kehitysvammalain perusteella.
- Asuminen (Vammaispalvelujen käsikirja)
- Vammaisten ihmisten asumispalveluiden laatusuositus (STM:n oppaita 2003:4)
Päivätoiminta
Päivätoiminnalla tuetaan vammaisen henkilön itsenäistä elämää ja edistetään sosiaalista vuorovaikutusta.
Sopeutumisvalmennus ja kuntoutusohjaus
Sopeutumisvalmennus auttaa vammaista henkilöä elämään täysipainoista elämää vammansa kanssa. Kuntoutusohjauksella autetaan vammaista henkilöä hankkimaan ja saamaan yhteiskunnallisia palveluja.
Kehitysvammaisten erityispalvelut
Kehitysvammaisille järjestettäviä erityishuollon palveluja ovat
- asumispalvelut
- työ- ja päivätoiminta
- ohjaus ja neuvonta
- laitoshoito
Kuntoutus
Vammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen järjestämisestä vastaavat terveyskeskukset ja sairaalat. Vaikeavammaisten lääkinnällisestä kuntoutuksesta ja ammatillisesta kuntoutuksesta vastaa Kela.
- Kuntoutus (Vammaispalvelujen käsikirja)
- Lääkinnällinen kuntoutus vaikeavammaisille (Kela)
- Ammatillinen kuntoutus (Kela)
Laitoshoito
Laitoshoito takaa jatkuvan hoidon ja huolenpidon vuorokauden kaikkina aikoina.
Perhehoito
Perhehoito on ympärivuorokautista hoitoa yksityiskodissa. Perhehoitoa järjestetään erityisesti kehitysvammaisille henkilöille.
Omaishoidon tuki
Vammaisen tarvitsema apu ja hoito voidaan järjestää omaishoidon avulla.
Tulkkauspalvelu
Vaikeasti kuulovammaisilla, kuulonäkövammaisilla ja puhevammaisilla henkilöillä on oikeus maksuttomaan tulkkauspalveluun.
Tulkkauspalvelun järjestää ja sitä haetaan Kelasta.
Viittomakielilaki tuli voimaan 1.5.2015 ja sen tarkoituksena on edistää viittomakieltä käyttävien kielellisten oikeuksien toteutumista.
Taloudellinen tuki
Kelan vammaisetuuksilla tuetaan henkilöiden osallistumista työhön tai opiskeluun sekä toimintakyvyn ylläpitämistä, kotona asumista, kuntoutusta ja hoitoa.
Työllistyminen
Vammaisten työllistämiseksi järjestetään sosiaalihuoltolain mukaista työllistymistä tukevaa toimintaa ja työtoimintaa. Kehitysvammaisille henkilöille järjestetään myös kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaista työtoimintaa ja työhönvalmennusta.
Lisätietoja
Anne-Mari Raassina, neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö, Yhteisöt ja toimintakyky -osasto / YTO, Toimintakyky -yksikkö / TOK Puhelin:0295163405 [email protected]
Sirkka Sivula, lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö, Yhteisöt ja toimintakyky -osasto / YTO, Toimintakyky -yksikkö / TOK Puhelin:0295163007 [email protected]