Sosiaali- ja terveysministeriön rooli hyvinvointialueiden ohjauksessa
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 21 §:n mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon yleinen ohjaus, suunnittelu, kehittäminen ja valvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle.
Ministeriö vastaa valtakunnallisesta sosiaali- ja terveyspolitiikasta ja siten sosiaali- ja terveyspalveluja koskevien lakiehdotusten valmistelusta ja esittelystä valtioneuvostossa.
Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö vastaa sosiaali- ja terveyspalveluja koskevien valtakunnallisten tavoitteiden valmistelusta ja niiden huomioon ottamisesta hyvinvointialueiden toiminnan ohjauksessa. Valtakunnalliset strategiset tavoitteet hyvinvointialueiden tehtävien hoitamiseksi asettaa valtioneuvosto.
Sosiaali- ja terveysministeriö seuraa yhdessä hyvinvointialueiden kanssa hyvinvointialueiden ajankohtaista tilannetta neljä kertaa vuodessa päivittyvässä hyvinvointialueiden tilannekuvassa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjaus perustuu monella tasolla tapahtuvaan sosiaali- ja terveysministeriön ja hyvinvointialueen väliseen tiiviiseen ja jatkuvaan vuorovaikutukseen.
Sosiaali- ja terveysministeriön virkajohto keskustelee ajankohtaisista hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon asioista muun muassa hyvinvointialuejohtajien sekä aluehallitusten puheenjohtajien ja aluevaltuustojen puheenjohtajien kanssa. Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriön, THL:n ja hyvinvointialueiden asiantuntijat ovat jatkuvassa vuorovaikutuksessa matalalla kynnyksellä.
Neuvottelut hyvinvointialueiden kanssa
Hyvinvointialueita ohjaavat ministeriöt (valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja sisäministeriö) neuvottelevat vuosittain jokaisen hyvinvointialueen kanssa hyvinvointialueen järjestämisvastuuseen kuuluvien tehtävien toteuttamisesta ja hyvinvointialueen taloudenhoidosta.
Neuvotteluissa käydään läpi hyvinvointialueen sosiaali- ja terveydenhuollon ajankohtaista tilaa ja etsitään yhdessä ratkaisuvaihtoehtoja ongelmiin.
Neuvottelujen tukena toimivat Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) asiantuntija-arviot, sote-valvojien (Valvira ja aluehallintovirastot,1.1.2026 lukien Lupa- ja valvontavirasto) valvontaraportit sekä hyvinvointialueiden selvitykset ja sosiaali- ja terveysministeriön havainnot.
- Vuoden 2024 hyvinvointialueiden neuvottelujen pöytäkirjat ja liitteet (VM)
- Vuoden 2023 syksyn hyvinvointialueiden neuvottelujen pöytäkirjat ja liitteet
- Vuoden 2023 kevään hyvinvointialueiden neuvottelujen pöytäkirjat ja liitteet
- Vuoden 2023 yhteistyöalueneuvotteluiden pöytäkirjat ja liitteet
Samaan yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden on laadittava keskinäinen yhteistyöaluesopimus. Sopimuksen toteutumista seurataan ja arvioidaan vuosittain yhteistyöalueen neuvotteluissa.
Valtiovarainministeriön yhteydessä toimiva hyvinvointialueneuvottelukunta edistää hyvinvointialueiden toimintaa ja taloutta koskevien strategistenlinjausten ja hyvinvointialueiden itsehallinnon toteutumista sekä valtakunnallisten ja alueellisten toimijoiden yhteistyötä.
Selvitys hyvinvointialueiden sosiaali- ja terveydenhuollon tilanteesta
Sosiaali- ja terveysministeriö tekee vuosittain selvityksen hyvinvointialueiden sosiaali- ja terveydenhuollon tilanteesta. Selvityksen pitää sisältää ehdotus tarvittavista toimenpiteistä julkisen talouden suunnitelman, valtion talousarvion sekä hyvinvointialueesta annetun lain 12 a §:ssä tarkoitettujen hyvinvointialueiden tehtäviä koskevien valtakunnallisten tavoitteiden laatimista sekä muuta valtakunnallista ohjausta varten.
Hyvinvointialueiden rahoitus ja talous
Lisätietoja hyvinvointialueiden rahoituksesta ja taloudesta löytyy valtionvarainministeriön verkkosivuilla.
Opas hyvinvointialueiden investointisuunnitelman laadintaan on valmisteltu sosiaali- ja terveysministeriön, sisäministeriön ja valtiovarainministeriön yhteistyönä. Sosiaali- ja terveysministeriö hyväksyy tai hylkää hyvinvointialueiden sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevat investointisuunnitelmat vuosittain.
Lisätietoja
Andreas Blanco Sequeiros, johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö, Sosiaali- ja terveydenhuollon ohjausosasto / OHO, Palvelujen ohjausyksikkö / OHJA Puhelin:0295163347 Sähköpostiosoite: [email protected]