Sosiaali- ja terveysministeriön asetus Säteilyturvakeskuksen suoritteista perittävistä maksuista vuosina 2023-2024
Social-och hälsovårdsministeriets förordning om avgifter som ska tas ut 2023-2024 för Strålsäkerhetscentralens prestationer
Sosiaali- ja terveysministeriön asetus Säteilyturvakeskuksen suoritteista perittävistä maksuista vuosina 2023-2024
STM107:00/2022 Säädösvalmistelu
Asetuksella säädettäisiin Säteilyturvakeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla 1.1.2023-31.12.2024 väliseksi ajaksi.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM107:00/2022
Asianumerot VN/20594/2022
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Asetuksen antaminen
Toimikausi/aikataulu 31.10.2022 – 21.12.2022
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
Hallituksen esitys-
Hyväksytty säädös 1277/2022Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Tavoitteet ja tuotokset
Asetukseen ja siinä säädettyihin suoriteryhmiin tehtäisiin vähäisiä tarkennuksia voimassa olevaan asetukseen nähden. Suoritteiden hintoja korotettaisiin ennustettua kustannustasoa vastaavasti. Ehdotetut muutokset hintoihin perustuvat vuoden 2021 kustannusvastaavuuslaskelmaan arvioon suoritteiden tuottamisesta aiheutuvista kustannuksista vuosina 2023–2024 sekä tavoitteeseen kattaa 100 % arvioiduista kustannuksista suoritemaksuilla. Ehdotetuissa hinnoissa on otettu huomioon suoritteen tekemiseen käytettävä työaika ja tarvittavat hankinnat sekä suoritteen tuottamisen tueksi tarvittava tukitoiminta. Lisäksi hinnoittelussa on tarkasteltu uudelleen joidenkin yksittäisten suoritteiden osalta niiden tuottamiseen kuluvia työmääriä.
Lähtökohdat
Asetuksen liitteessä säädetään valtion maksuperustelain 8 §:n nojalla, minkä suuruisia maksuja Säteilyturvakeskuksen julkisoikeudellisista suoritteista voidaan periä säteilytoiminnan valvonnassa. Maksujen suuruus on määritelty ottaen huomioon valtion maksuperustelain säännökset suoritteiden kustannusvastaavuudesta.
Asetuksen soveltamisalaan kuuluvien suoritteiden kustannusvastaavuus oli vuonna 2020 ja 77 % vuonna 2021 70 % . Kustannusvastaavuus on jäänyt 100 %:n tavoitteesta johtuen yleisestä kustannustason noususta sekä valvonnan ja valvontajärjestelmien kehittämiskustannuksista. Vuonna 2022 Säteilyturvakeskus on muuttanut uusiin toimitiloihin, mistä syystä sen vuokrakustannukset kasvoivat merkittävästi. Tämä on myös otettava huomioon suoritehinnoissa.
Asetuksen nojalla perittävien julkisoikeudellisia suoritteita koskevien maksujen maksukertymä oli vuonna 2021 noin 800 000 euroa. Maksukertymä on asetuksen ehdotetulla voimassaolokaudella arviolta 900 000 euroa vuodessa. Suoritteiden hinnankorotustarpeet on määritetty suoritekohtaisesti. Perusteena korotukselle on toiminnan alijäämäisyys vuosina 2020–2021 sekä ennakoitu palkka- ja toimitilakustannusten kasvu vuosina 2023–2024.
Asetuksessa ei ehdoteta tehtäväksi yhtenäistä prosenttiperusteista korotusta. Prosenttikorotukset eivät ole myöskään suoraan vertailukelpoisia nykyisiin hintoihin, koska nyt esitetään mahdollisuutta määrätä lisämaksu. Ns. lisämaksun määrääminen on otettu huomioon uuden perusmaksun määrittämisessä. Lisämaksun määräämismahdollisuudesta johtuen perusmaksuja ei ole tarvetta korottaa niin paljon kuin muuten olisi. Osa suoritteista muuttuu tuntiperusteisista kiinteähintaisiksi suoritteiksi.
Muiden kuin julkisoikeudellisten suoritteiden maksukertymän vuosittainen keskiarvo on ollut noin 2 000 000 euroa kahden viimeisen vuoden tarkastelujaksolla. Nämä suoritteet, joista säädettäisiin asetuksen 7 §:ssä, Säteilyturvakeskus hinnoittelee liiketaloudellisin perustein.
Nykyinen Säteilyturvakeskuksen suoritteista perittävistä maksuista annettu sosiaali- ja terveysministeriön asetus (1167/2020) on ollut voimassa 1.1.2021 lukien ja sen voimassaoloaika päättyy 31.12.2022. Ehdotettava asetus vastaisi pääosin voimassa olevaa asetusta. Asetukseen esitetään tehtäväksi lähinnä teknisluonteisia tarkennuksia. Lisäksi asetuksen liitteen maksutaulukoihin ehdotetaan rakenteellisia muutoksia siten, että perusmaksun lisäksi säädettäisiin myös ns. lisämaksusta. Pääosa taulukoista pysyisi ennallaan. Taulukkoon 1.2 ehdotetaan uutena maksullisena toimintana "sädehoitolaitteen tarkastus". Taulukko 1.3., jossa on säädetty maksuista sädehoitolaitteille annettavaa sädehoitoa koskevista turvallisuuslupapäätöksistä ja käyttöönottotarkastuksista puolestaan ehdotetaan poistettavaksi. Asetuksen voimassaoloajaksi ehdotetaan kaksi vuotta 1.1.2023 lukien.
Lausuntokierros
7.11.2022 – 7.12.2022 Lausuntokierros
Lausuntokierros
7.11.2022 – 7.12.2022 Lausuntokierros
Lausuntomenettely
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
9.12.2022 Valtiovarainministeriö
Säteilyturvakeskus; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Säteilyturvakeskus
Akava ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Akava ry
Suomen Romukauppiaiden Liitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Suomen Romukauppiaiden Liitto ry
Teollisuuden Voima OYJ; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Teollisuuden Voima Oyj
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri
Säteilyturvallisuusneuvottelukunta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Säteilyturvallisuusneuvottelukunta
Lääkäripalveluyritykset ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
7.12.2022 Lääkäripalveluyritykset ry
HUS Diagnostiikkakeskus; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.12.2022 HUS Diagnostiikkakeskus
Opetushallitus; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.12.2022 Opetushallitus
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.12.2022 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
2.12.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
25.11.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri
SAK ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
24.11.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri; Ei lausuttavaa
18.11.2022 Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri
Suomen ympäristökeskus SYKE; Lausunto (ei lausuttavaa)
18.11.2022 Suomen ympäristökeskus SYKE
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.11.2022 Suomen Yrittäjät ry
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Korpinen, Helena
HALLITUSSIHTEERI
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
31.10. – 31.12.2022
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä