Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan palvelukeskustyöryhmä
STM054:00/2006 Kehittäminen
Palvelukeskustyöryhmän tehtävänä on
- selvittää missä määrin ministeriön hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon tehtäviä voidaan siirtää palvelukeskuksiin
- tehdä selvitykset valittavasta palvelukeskuksesta/keskuksista ja siirron kustannusvaikutuksista
- tehdä talous- ja henkilöstöhallinnon tilannekartoitus vuosille 2007-2011 ja selvittää minkälainen henkilöstörakenne ja määrä jää laitoksiin
- selvittää tarvittavat henkilöstön uudelleen- koulutus ja -kohdistamiset niitä koskien, jotka jäävät virastoihin ja laitoksiin
- määritellä projektin toteuttamisaikataulu vaiheittain, niin että vuonna 2009 palvelukeskusratkaisu on toteutettu
- laatia marraskuuhun 2006 mennessä vaaditut perusratkaisut ja linjaukset palvelukeskuksiin siirtymisestä hallinnonalan osalta
-kartoittaa mahdolliset muut keskitettävät tai ulkoistettavat toiminnot (esim. hankinnat, kirjastot, arkistot)
-raportoida hankkeen etenemisestä ministeriön johdolle ja henkilöstöjärjestölle.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM054:00/2006
Asianumerot
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu 29.5.2006 – 31.3.2008
Asettamispäivä 29.5.2006
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän tavoitteena on tehdä esitykset talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen tuottamisesta palvelukeskustoimintamallilla viimeistään vuonna 2009 siten, että palvelukeskuksiin tukeutuminen mahdollistaa talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävien tuottavuuden ja tehokkuuden merkittävän lisäämisen ja toiminnan laadun kehittämisen sekä henkilöstövoimavarojen vähentämisen palvelujen tuotannossa.
Lähtökohdat
Valtioneuvosto päätti 23.3.2006 yleisistunnossaan kehykset vuosille 2007-2011.
Kehyspäätöksessä esitettiin linjaukset tuottavuutta lisääviksi toimenpiteiksi, jotka johtavat valtion henkilöstömäärän pienenemiseen vuoteen 2011 mennessä yhteensä noin 9 600 henkilötyövuodella. Tämä on noin 7,9 % valtion koko henkilötyövuosimäärästä. Kehyskaudella valtion henkilöstön luonnollisen poistuman arvioidaan olevan yhteensä noin 26 000, josta noin 14 000 siirtyy varsinaiselle vanhuuseläkkeelle.
Tuottavuutta edistävät toimenpiteet tulee toteuttaa henkilöstön luonnollisen poistuman puitteissa. Merkittävimmät toimenpidekokonaisuudet ovat tukitoiminnot ja palvelut, palveluverkko- ja toimintaprosessiuudistukset ja muut, mm. lainsäädäntömuutoksia koskevat uudistukset.
Kehyspäätöksessä todetaan, että sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan henkilöstö on
4167, josta henkilöstön luonnollinen poistuma-arvio on 992 henkilötyövuotta. Tuottavuustoimenpiteiden kautta vähennettävän henkilöstömäärän tulisi olla 340 henkilöä ja uudelleenrekrytointitarve on siten 652 henkilöä.
Kehyksiin sisältyvän tuottavuusohjelman toimeenpano koostuu valtiovarainministeriön ehdotuksen mukaisesti neljästä asiakokonaisuudesta:
1. Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskuksen (Stakes), Kansanterveyslai-toksen (KTL) ja Työterveyslaitoksen (TTL) tutkimustoimintaa uudistetaan erityisesti te-hostamalla yhteistoimintaa ja voimavarojen yhteiskäyttöä sekä yhdistämällä yksiköitä ja siirtämällä perustutkimusta yliopistoihin ja korkeakouluihin ja syventämällä yhteistoimintaa ja poistamalla päällekkäisyyttä niiden kanssa. Sosiaali- ja terveysministeriön sek-toritutkimuslaitosten ulkopuolisella rahoituksella rahoitettavan tutkimuksen siirtäminen liikelaitosmuotoon valmistellaan vuoteen 2008 mennessä.
2. Valvonta-, muutoksenhaku- ja lupaviranomaisten henkilöstötarvetta vähennetään asteittain tuottavuutta nostamalla ja vaikuttamalla esille tulevien asioiden määrään tarvittaessa lainsäädäntöä muuttamalla.
3. Sosiaali- ja terveysministeriön toimintaa tehostetaan ministeriön johto- ja asiantuntija-tehtäviä kehittämällä. Erityisesti suurten hankkeiden toteuttamista tehostetaan. Ministeriön sähköisen asianhallinnan ja palvelujen toteuttamista jatketaan ja toimintamuotoja te-hostetaan.
4. Hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut siirretään palvelukeskuksiin vuoteen 2008 mennessä.
Asiakokonaisuutta 4 varten eli hallinnonalan talous- ja henkilöstöhallinnon siirtämiseksi palvelukeskuksiin ministeriö asettaa työryhmän, jonka tehtävänä on vuoden 2006 marraskuuhun mennessä tehdä tuottavuusohjelmassa vaaditut perusratkaisut ja linjaukset palvelukeskuksiin siirtymisestä hallinnonalan osalta.
Työryhmän toimikautta jatkettu 31.3.2008 saakka.
Julkaisut ja raportit
Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan palvelukeskustyöryhmän loppuraportti
Sosiaali- ja terveysministeriö
Julkaisunumero: 2008:36; Julkaisuvuosi: 2008; WWW-osoite: http://www.stm.fi/Resource.phx/publishing/store/2008/09/hu1220605758508/passthru.pdf;
Kuhy-analyysi RTF
27.4.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Palvelukeskustyöryhmän toimikauden jatkaminen PDF
17.12.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
selvitys
26.11.2007 Kansanterveyslaitos
jäsenesitykset; taloushallinnon projektiryhmä: Eija Kariluoma/Minna Pennanen/Hätsp/Pipa ja henkilöstöhallinnon projektiryhmä; Eija Kariluoma/Ulla Länsipuro, Hätsp/Pipa
10.9.2007 Hämeen työsuojelupiiri
Jäsenesitys; Piritta Oinonen ja varalle Seija Liimatainen taloushallinnon projektiryhmään sekä Annika Kutilainen ja varalle Pentti Karhu henkilöstöhallinnon projektiryhmään
7.9.2007 STTK
Jäsenesitys: Seikkula Satu / varajäsen Sanez Kaija
7.9.2007 STAKES
Jäsenesitys: Romo Silja henkilöstöhallinnon projektiryhmä
7.9.2007 Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta
Jäsenesitys; Marja-Liisa Hurme/Merja Vasander-Rikkinen taloushallinnon projektiryhmään ja Tuula Sandholm/Maaret Marttunen henkilöstöhallinnon projektiryhmään
6.9.2007 Lääkelaitos
Jäsenesitys; Sirpa Mainen taloushallinnon projektiryhmään ja Esa Tarkka henkilöstöhallinnon projektiryhmään
5.9.2007 Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta
Jäsenesitys; Sisko Laulajainen ja varajäseneksi henkilöstöhallinnon projektiryhmään
5.9.2007 STUK
Jäsenesitys: Ritva Kujala henkilöstöhallinnon projektiryhmään ja Anneli Pathan taloushallinnon projektiryhmään
4.9.2007 TEO
Jäsenesitys; Hannu Nummela ja varajäseneksi Ulla-Maija Sillanpää taloushallinnon projektiryhmään sekä Jussi Moisio ja varajäseneksi Piia Rajala henkilöstöhallinnon projektiryhmään
4.9.2007 KTL
Jäsenesityspyyntö perustettaviin projektiryhmiin (Carolina Sierimo/TAO)
3.9.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenesitys; Raisa Salminen ja varajäseneksi Kerttu Lahti
3.9.2007 STUK
Pääsopimus PDF
15.12.2006 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
15.9.2006 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenesitys; Terhi Lönnfors ja varajäseneksi Tuula Vieru
5.5.2006 STAKES
Jäsenesityspyyntö (TAO)
18.4.2006 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Selvitys
22.11.2007 Työttömyysturvan muutoksenahakulautakunta
Selvityspyyntö tukipalveluista hallinnonalalla (Carolinan Sierimo/TAO)
6.11.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
Asettaminen ja organisointi
-
16.10.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenmuutospäätös; Raimo Ikosen tilalle pj:ksi Mikko Staff ja varajäseneksi Minna Koivuniemen tilalle Sari Bäcklund-Kajanmaa
28.8.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenmuutospäätös; Ritva Parhamaan tilalle Hannu Nummela ja Marja-Leena Raitasen tilalle Matti Lakeus
23.4.2007 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenmuutosesitys; Tuula Vierun tilalle varajäseneksi Satu Seikkula
6.6.2006 STAKES
Asettamispäätös RTF
Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenmuutospäätös; Marketta Kangasoja jäseneksi ja varajäseneksi Liisa Paajes. Tuula Vierun tilalle nimetään Satu Seikkula
1.6.2006 Sosiaali- ja terveysministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet