Ministeriet övertar ansvaret för smink

Social- och hälsovårdsministeriet övertar beredningsansvaret för lagstiftning som gäller kosmetiska produkter från arbets- och näringsministeriet från ingången av år 2013. För social- och hälsovårdsministeriet innebär förändringen ansvar och utmaningar. Kommunikation och information måste ökas. Användarna av kosmetika måste få information om produkternas säkerhet och lagstiftningens krav på tillverkarna, meddelar konsultativa tjänstemannen Marilla Lahtinen.

I praktiken fastställer kosmetikalagstiftningen vilka ämnen som inte får finnas i kosmetiska produkter på marknaden eller med vilka begränsningar vissa ämnen får användas, hur produktens säkerhet bedöms och vilka uppgifter om kosmetikan som ska anges på förpackningen.

Finlands kosmetikalagstiftning baserar sig på EU:s kosmetikadirektiv. Den ersätts från och med 11.7.2013 genom en ny EU-förordning. Den nya förordningen ersätter huvudsakligen även den nuvarande nationella lagstiftningen.

"Utgångspunkt för lagstiftningen är hälsoskyddet. Produkterna ska vara säkra. Det är fråga om människors hälsa", betonar Lahtinen.

Exempel på kosmetiska produkter är solkrämer, hårfärger och nagellack.

För tillsynen över kosmetika ansvarar myndigheterna enligt konsumentsäkerhetslagen. De kosmetiska produkter som finns på marknaden övervakas huvudsakligen av Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes) och importerade produkter av tullverket. Övervakningen av skönhetsvårdstjänster omfattas även i fortsättningen av konsumentsäkerhetslagen.

­"Lagstiftningen har till uppgift att säkerställa att produkter inom EU:s marknad är trygga. Med myndigheternas resurser testas dock inte alla produkter och produkter godkänns inte i förväg. Ansvaret för tryggheten ligger hos tillverkarna och marknaden."

Förslaget till överföring av beredningsansvaret för kosmetikalagstiftningen kom från arbets- och näringsministeriet. Enligt Lahtinen verkar förändringen naturlig.

"Kosmetikafrågorna ligger bland annat nära kemikalielagstiftning, nanomaterial och allmänt hälsoskydd. Ministeriet sköter även frågor som gäller läkemedel och arbetarskydd med anknytning till kosmetika."

Enligt EU:s nya förordning om kosmetika är företag skyldiga att utse en ansvarig person för en kosmetisk produkt. Personen i fråga ska säkerställa att den kosmetiska produkten är i enlighet med kraven i förordningen. Därutöver ska personen meddela kommissionen om kosmetiska produkter som innehåller nanomaterial.

Lahtinen efterlyser en mer aktiv roll från SHM:s sida i fråga om kosmetikafrågor. Särskilt saknar hon mer information.

"På nätet kan till exempel farhågor och oro över användning av kosmetika eller produkter som antingen upplevts som farliga eller trygga spridas lätt. Det är vår uppgift att berätta om säkerhetskrav på kosmetiska produkter, betydelsen av förpackningsmärkning och säker användning av produkterna."

Dessutom skulle Lahtinen informera företag om EU:s kosmetikalagstiftning.

"Lagstiftningen håller på att förändras. För att företag ska kunna följa de nya kraven, måste man informera om dem."

Text: Kimmo Vainikainen