Hallitus tehostaa sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan työtä
Hallitus ehdottaa, että Kelan päätöksissä ensimmäisenä muutoksenhakuasteena toimivan sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan työtapoja tehostetaan. Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että muutoksenhakulautakunta jaetaan kahteen osastoon, joita johtaisivat päätoimiset puheenjohtajat. Viisijäsenisessä kokoonpanossa käsiteltävien asioiden määrää ehdotetaan supistettavaksi. Uutena menettelynä otettaisiin käytäntöön yhden tuomarin kokoonpano, jossa muutoksenhakulautakunnan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ratkaisisi esittelystä yksinkertaisia asioita. Notaarit voisivat myös esitellä yksinkertaisia asioita. Tavoitteena on käsittelyaikojen lyhentäminen. Hallitus päätti asiaa koskevan lakiesityksen sisällöstä torstaina 15. toukokuuta. Presidentin on tarkoitus antaa esitys eduskunnalle perjantaina. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. elokuuta 2008.
Lainmuutoksella on tarkoitus tehostaa muutoksenhakulautakunnan työtapoja. Hallituksen esityksessä edellytetään, että muutoksenhakulautakunta myös sisäisillä toimenpiteillään pyrkii uudistamaan valitusten käsittelyä. Tavoitteena on, että valitusten keskimääräinen käsittelyaika lyhenee nykyisestä 13 kuukaudesta asteittain kuuteen kuukauteen ja muutoksenhakijoiden oikeusturva paranee nykyisestä.
Muutoksenhakulautakunta käsittelee Kelan päätöksistä tehtyjä valituksia
Henkilö, joka on tyytymätön saamaansa Kelan päätökseen, voi valittaa sosiaaliturvan muutoksenhakulautakuntaan opintotuki- ja työttömyysturva-asioita lukuun ottamatta. Sosiaaliturvaa koskevien valitusten määrä on lisääntynyt viime vuosina. Etenkin työkyvyttömyyseläkettä, vammaisetuuksia ja yleistä asumistukea koskevat valitukset ovat lisääntyneet. Vuonna 2007 muutoksenhakulautakuntaan tuli ratkaistavaksi 24 700 asiaa. Nykyisin valituksen käsittely kestää keskimäärin 13 kuukautta, joka on kohtuuttoman pitkä aika ja vaaraksi valittajan oikeusturvalle.
Sosiaali- ja terveysministeriö on jo nyt yhdessä sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan kanssa etsinyt hyviä käytäntöjä, jotta valitusten käsittelyajat lyhenisivät. Valitusaikojen lyhentäminen edellyttää, että muutoksenhakulautakunnan toimintaa kehitetään kiinnittämällä myös erityistä huomiota johtamiseen, henkilöstön koulutukseen sekä työilmapiirin parantamiseen. Muutoksenhakulautakunta tekee nämä päätökset itsenäisesti. Muutoksenhakulautakunta saa myös erityisen määrärahan ruuhkan purkamiseen.
Lisätietoja ylitarkastaja Milla Meretniemi puh. (09) 160 73140 ja hallitusneuvos Tuulikki Haikarainen puh. (09) 160 73865.