Hallitus esittää vakuutusyhtiölainsäädännön kokonaisuudistusta
Vakuutusyhtiölainsäädännön kokonaisuudistuksen lähtökohtana on sopeuttaa vakuutusyhtiölainsäädäntö osakeyhtiölakiin. Nykyisessä vakuutusyhtiölainsäädännössä on myös runsaasti teknistä uudistamistarvetta. Hallitus päätti asiaa koskevan lakiesityksen sisällöstä torstaina 14. helmikuuta. Presidentin on tarkoitus antaa esitys vakuutusyhtiölainsäädännön kokonaisuudistuksesta eduskunnalle perjantaina. Uusi vakuutusyhtiölaki ja siihen liittyvät lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun ne on hyväksytty ja vahvistettu.
Lakiesityksessä on otettu huomioon osakeyhtiölain kokonaisuudistus, joka tuli voimaan 2006. Vakuutusyhtiölain rakenne ja kirjoitustapa uudistetaan kokonaisuudessaan osakeyhtiölain mukaiseksi. Myös keskinäisiin vakuutusyhtiöihin sovellettaisiin mahdollisimman pitkälle osakeyhtiölain säännöksiä. Uusi vakuutusyhtiölaki sisältäisi myös vakuutustoiminnan erityispiirteitä koskevan säännöstön. Säännöstö koskisi toimilupaa, vastuuvelkaa, vastuuvelan katetta, kohtuusperiaatetta, toimintapääomaa, vakavaraisuuspääomaa, henkivakuutusta ja valvontaa. Yleinen osakeyhtiölaki ei sisällä näitä asiaryhmiä koskevia säännöksiä.
Uudessa laissa tarkistettaisiin myös se, että sosiaali- ja terveysministeriölle ja Vakuutusvalvontavirastolle delegoitu norminantovalta on perustuslainmukainen. Vakuutusyhtiöiden toimilupa-asiat ehdotetaan siirrettäväksi sosiaali- ja terveysministeriöltä Vakuutusvalvontavirastolle.
Kilpailuoikeudelliset kysymykset siirretään Kilpailuvirastolle
Kilpailuviraston ja Vakuutusvalvontaviraston toimivaltasuhteita on tarkoitus muuttaa. Vakuutusvalvontavirasto ei enää valvoisi kilpailuoikeudelliselta näkökannalta omistajakontrollisäännösten noudattamista eikä sulautumisen ja vakuutuskannan luovuttamisen muodossa tapahtuvia yritysjärjestelyjä. Näihin yritysjärjestelyihin liittyvät kilpailuoikeudelliset kysymykset siirtyisivät myös vakuutustoimialan osalta kokonaan Kilpailuviraston toimivaltaan.
Vakuutusyhtiön vastuuvelkaa, vastuuvelan kattamista, toimintapääomaa ja henkivakuutusta koskeviin säännöksiin ei ole tulossa olennaisia muutoksia.
Lisätietoja: hallitussihteeri Juhani Turunen puh. (09) 160 74470.