Arviointimallilla ehkäistään pelihaittoja
Rahapelien haitallisuuden arviointimallin avulla voidaan ennakoida millaisia haittoja erityyppisistä rahapeleistä voi seurata. Mallilla voidaan puuttua haittoja aiheuttaviin peliominaisuuksiin sekä ehkäistä niitä ja tarjota vaihtoehtoja haittojen hoitamiseen. Arviointimallilla voidaan arvioida vastuullisen peliympäristön ominaisuuksia ja niiden yhteyttä pelihaittoihin ja haittojen ehkäisemiseen. Mallin avulla voidaan puuttua ongelmapelaamiseen edellyttämällä pelinjärjestäjiltä pelaamisen hallintamekanismeja. Lisäksi sen avulla voidaan parantaa haittavaikutusten arviointitarkkuutta ja lisätä monipuolista peliympäristön tutkimusta.
Arviointimallin kehittäjät ehdottavat vaiheittaista etenemistä, jonka aikana menettelytavat pelialan toimijoiden ja valvovan viranomaisen välille kehittyvät tutkimuksen rinnalla. Malli perustuu suomalaiseen ns. vastuullisuustyökaluun, jonka suomalaiset rahapeliyhteisöt ovat kehittäneet Heikkilän ja Laineen aikaisemmin ideoimasta mallista.
Rahapelien haitallisuutta on mallinnettu tänään julkaistavassa Rahapelien haitta-arviointi -raportissa, jonka tutkijat Jukka Heikkilä, Juha Laine ja Tarja Salokoski tekivät sosiaali- ja terveysministeriön toimeksiannosta. Malli on osa arpajaislain uudistusta, ja se on tarkoitettu uuden valtakunnallisen valvontaviranomaisen käyttöön. Tavoitteena on, että arpajaislain uudistus tulisi voimaan vuoden 2012 alussa.
Mallilla voidaan määritellä pelien rakenne ja luokitella niihin liittyvät riskit. Se sopii luvallisten ja luvattomien vanhojen, fyysisten rahapelien ja uusien, verkossa pelattavien rahapelien arviointiin. Malli soveltuu myös viihdepelien haittavaikutusten arviointiin. Arviointimallia voidaan käyttää rahapelien arviointiin sekä yksinoikeusjärjestelmässä että usean toimijan markkinoilla.
Mallia varten verrattiin markkinoilla olevia rahapelien haitallisuuden arviointityökaluja ja prosesseja. Haitallisuuden arviointiin on kehitetty kaksi työkalua, suomalainen ns. vastuullisuustyökalu ja englantilainen ns. GAM-RiSC-menetelmä ( Richard Wood ja Mark Griffiths). Nämä työkalut ovat toimivia ja perusperiaatteiltaan samankaltaisia. Suomalainen menetelmä antaa rahapelien ominaisuuksista eritellympää tietoa ja se mahdollistaa rahapelien vertaamisen ns. riskiprofiilien avulla.
Johdonmukaiseen ja vastuulliseen rahapelipolitiikkaan kuuluu myös pelihaittojen arviointi. Arvioinnissa on huomioitava valvonnan tarpeet ja tieteellinen tutkimus. Arviointi on erityisen tärkeää nyt, kun pelaaminen on siirtymässä Internetiin, jossa on helpompaa tarjota uusia pelejä. Arviointimallin kehittäjät esittävät rahapelilautakunnan perustamista, joka olisi riippumaton asiantuntijaelin ja toimisi rahapeliviranomaisten apuna rahapelien haitallisuuden arvioinnissa.
Rahapelaamisen vuosikirjassa päivitetty kuva suomalaisesta rahapelijärjestelmästäSuomalaisesta rahapelaamisesta annetaan päivitetty kuva Rahapelaamisen vuosikirjassa, joka ilmestyy verkkojulkaisuna tänään ensimmäistä kertaa. Kirjaan on koottu ajantasaiset tiedot muun muassa suomalaisesta rahapelijärjestelmästä ja -toimijoista, rahapelipolitiikasta, rahapelaamisen yleisyydestä ja rahapelihaittojen ehkäisystä.
Vuosikirjan ovat koonneet sosiaali- ja terveysministeriö, sisäasiainministeriö ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos.
Lisätietoja arviointimallista:Professori Jukka Heikkilä, puh. 050 581 8361
Lisätietoja vuosikirjasta:Johtaja Kari Paaso, STM, puh. (09) 160 74018
Hallitusneuvos Jouni Laiho, SM, puh. (09) 160 42849
Kehittämispäällikkö Saini Mustalampi, THL, puh. 020 610 7188
Toimittajien ilmaiskappaleet raportista ja syksyllä ilmestyvän ilmaisen vuosikirjan voi tilata THL:stä Eija Oiniolta osoitteesta eija.oinio(at)thl.fi tai puhelimitse 020 610 7242.
Maksullisen raportin tilaukset
Kirjakauppa (THL)
Liitteet
Rahapelien haitta-arviointi -raportti (THL) (pdf, 754 kt)
Suomalaisen rahapelaamisen vuosikirja (THL) (pdf, 2,2 Mt)
Muualla palvelussamme Muualla verkossa Arpajaislain muuttaminen
(Sisäasiainministeriö)