Yrittäjien eläkelain mukaista eläketurvaa ja YEL-työtulon käyttöä sairausvakuutuksessa selvittävä työryhmä
STM0348:00/15/02/2000 Projekt
Työryhmän tulee työssään selvittää tarvittavat lainsäädännölliset ja hallinnolliset toimenpiteet. Eläkelainsäädännön tarkistamiseksi ja muutosehdotusten tekemiseksi ottaen huomioon erityisesti seuraavat seikat: YEL-työtulon alhaisuuteen vaikuttavat tekijät. Pienituloisten yrittäjäasemassa työtä tekevien eläketurvaan liittyvät ongelmat. Keski- ja hyvätuloisten yrittäjien alivakuuttamisen korjaamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Voidaanko YEL-vakuutuksella riskejä (esimerkiksi työttömyys ja perhe-eläke) painotetusti vakuuttamalla vaikuttaa nuorten yrittäjien eläketurvan tasoon. Kuinka pitkään jatkunut alivakuutustilanne voitaisiin korjata taloudellisesti mielekkäällä tavalla. Onko YEL-työtulokäsite korvattavissa uudella YEL-tulokäsitteellä, joka määräytyisi nykyistä joustavammin yrittäjän turvatarpeiden ja yrityksen tuloksen perusteella. Tässä pitäisi ottaa huomioon mahdollisen muutoksen vaikutukset myös yrittäjien muuhun sosiaaliturvaan. YEL-vakuutusmaksuun mahdollisesti tehtävät ...
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM0348:00/15/02/2000
Ärendenummer
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Mandattid 8.6.2000 – 31.12.2000
Datum för tillsättande 8.6.2000
Mål och resultat
Tavoitteena on selvittää toimenpiteet, joilla YEL-järjestelmässä havaittuja epäkohtia voitaisiin korjata siten, että YEL-järjestelmä takaksi YEL-yrittäjille heidän tarvettaan ja maksukykyään vastaavan eläketurvan sosiaalisesta asemasta tai tulotasosta riippumatta. Tavoitteena on myös selvittää YEL-työtulon käyttömahdollisuus sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan määrittelyn perusteena YEL-yrittäjillä.
Utgångspunkter
Yrittäjien eläkelaki (YEL) on muiden yrittäjien kuin maatalousyrittäjien ansioperusteisen eläketurvan peruslaki. YEL:n piiriin kuuluvien yrittäjien eläke-etuudet samoin kuin vakuutusmaksut määräytyvät YEL-työtulon perusteella. YEL:n mukaan yrittäjälle on vahvistettava työtuloksi se palkka, joka kohtuudella olisi maksettava, jos hänen YEL:n alaista työtään suorittamaan olisi palkattava vastaavan ammattitaidon omaava henkilö, tai se korvaus, jonka muutoin voidaan katsoa keskimäärin vastaavan sanottua työtä. Vuotuista työtuloa ei voida kuitenkaan vahvistaa 482 994,92 markkaa (vuoden 2000 indeksitasossa) suuremmaksi. Eläketurvakeskus on antanut tarkemmat ohjeet YEL-työtulon määrittämiseksi. Käytännössä YEL-työtulo
vahvistetaan useissa tapauksissa yrittäjän oman työtuloarvion pohjalta liian pieneksi. Näin on erityisesti aloittavan yrittäjän kohdalla, ja YEL-työtulo jää yleensä pysyvästi tuolle alhaiselle tasolle.
YEL-työtulojen alaisuuden vuoksi jäävät myös YEL:n mukaiset eläke-etuudet alhaisiksi. Lisäksi liian alhaiseksi vahvistettu työtulo voi muun muassa estää osa-aikaeläkkeen ja ansiosidonnaisen työttömyysturvan saamisen. Pieni YEL-työtulo voi myös vaikeuttaa työkyvyttömyyseläkkeelle pääsyä.
Publikationer och rapporter
Promemoria av arbetsgruppen som utrett behov av att ändra FöPL-systemet och användning av FöPL-arbetsinkomst som grund för företagares dagpenning enligt sjukförsäkringslagen (FöPL-arbetsgruppen)
Sosiaali- ja terveysministeriö
Julkaisunumero: 2001:10; Julkaisuvuosi: 2001;
Työryhmämuistio 2001:10
1.6.2001 Työryhmä
Tillsättande och organisering
Asettaminen DOC
8.6.2000 Sosiaali- ja terveysministeriö
Övriga dokument och promemorior
jäsenesitys; Lasse Heiniö ja Margolit Söderholm
6.6.2000 Työeläkelaitosten liitto
jäsenesitys; Kimmo Kemppainen/Anna Lundén
5.6.2000 Suomen Yrittäjät ry
jäsenesitys; Veikko Simpanen
5.6.2000 STTK ry
jäsenesitys; Juhapekka Suutarinen/Riitta Wärn
31.5.2000 Palvelutyönantajat ry
Jäsenesitys; Arto Laesvuori / Eliisa Ryynänen
31.5.2000 ETK
jäsenpyyntökirje (Hirvi/VAO)
26.5.2000 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt