Kaakkois-Aasian luonnonkatastrofin psykososiaalisen tuen ja palvelun järjestäminen
Aasian luonnonkatastrofi kosketti suomalaisia monin tavoin. Suuronnettomuuteen liittyvät akuutit hoito- ja tukipalvelut on kyetty hyvin turvaamaan onnettomuuden uhreille. Monet uhreista voivat selvitä kriisistä jatkossa yksinomaan oman tukiverkkonsa avulla. Monien avuntarve voi ilmetä vielä myöhemmin tai avun ja tuen tarve voi jatkua.
Kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköiden tulee varmistua, että kaikki tuen tarpeessa olevat henkilöt saavat halutessaan apua.
Aasian katastrofin pelastustoimien eteenpäin saattamiseksi ja pelastus- ja avustustoiminnan toteuttamisen varmistamiseksi sosiaali- ja terveysministeriö on koonnut tiedot katastrofialueelta evakuoiduista, alueella kadonneista sekä menehtyneistä. Listan kokoaminen perustuu sosiaali- ja terveysministeriön lakisääteisten tehtävien hoitamiseen, pelastuslain velvoitteisiin, henkilötietolakiin ja valtioneuvoston 30.12.2004 antamaan päätökseen. Listan muodostaman rekisterin käyttötarkoitus on luonnonkatastrofin aiheuttamien pelastus- ja avustustoimien edellyttämien välttämättömien jatkotoimien mahdollistaminen, toteuttaminen ja seuranta. Rekisteriin on tallennettu vain sen käyttötarkoituksen kannalta välttämättömiä henkilötietoja. Rekisteristä luovutetaan tietoja kunnille niiden tehtäviin kuuluvan, erityisesti psykososiaalisen hoidon ja muiden sosiaali- ja terveyspalveluiden tarpeessa olevien, kunnassa asuvien katastrofin uhrien ja heidän läheistensä auttamiseksi. Tietoja voidaan käyttää myös tarjolla olevista palveluista tiedottamiseen. Niitä on lupa käyttää vain edellä mainituissa tarkoituksissa yhteisymmärryksessä onnettomuuden uhrien kanssa.
Tiedot pyritään toimittamaan kuntiin sosiaali- ja terveystoimeen viikolla 3 / 2005 käytettäväksi edellä mainittuihin tarkoituksiin.
Auttamismielessä uhrilla ymmärretään:
orvoksi jääneitä lapsia ja nuoria
katastrofialueella loukkaantuneita ja vammautuneita henkilöitä
kadonneiden, loukkaantuneiden ja vammautuneiden lähiomaisia ja muita läheisiä henkilöitä
katastrofialueilla olleita henkilöitä, jotka katastrofin johdosta tarvitsevat hoito- ja kuntoutuspalveluita.
Ensi vaiheessa kuntien on sovittava psykososiaalisten palveluiden tarjoamisesta kaikkien toimijatatahojen kanssa, mukaan lukien kansaneläkelaitos ja vapaaehtoisjärjestöt. Kunnan on syytä ilmoittaa alueellaan julkisesti ainakin lehti-ilmoituksin onnettomuuden uhreille käytössä olevista psykososiaalisista palveluista.
Evakuoiduiksi tulleille on hyvä varata ainakin kaksi viikkoa aikaa ottaa yhteyttä kunnan keskitettyyn palvelupisteeseen ja todeta mahdollinen avun tarpeensa. Sosiaali- ja terveysministeriön psykososiaalisen tuen ja palvelujen asiantuntijaryhmän jäsenet eivät ole pitäneet tarkoituksenmukaisena kunnan taholta henkilökohtaista yhteydenottoa (esimerkiksi kirjettä tai puhelua) ensi vaiheessa. Jos asianomainen ei ole ottanut yhteyttä määräaikaan mennessä, on tässä vaiheessa pyrittävä ottamaan kunnan taholta asianomaisiin henkilöihin viranomaisten yhteistyössä sopimalla tavalla henkilökohtainen yhteys (esimerkiksi henkilökohtainen tapaaminen tai puhelinsoitto) mahdollisen palvelutarpeen selvittämiseksi. Asianomaiset voivat aina halutessaan ilmoittaa, etteivät he tässä yhteydessä tarvitse sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita.
Otettaessa yhteyttä asianomaiseen tai tämän ottaessa yhteyttä, on palvelutarpeet arvioitava kokonaisvaltaisesti ja yksilöllisesti yhteistyössä ja yhteisymmärryksessä asianomaisen kanssa.
Sosiaali- ja terveysministeriö ja ministeriön suuronnettomuuden psykososiaalisen tuen ja palvelun asiantuntijaryhmä seuraa onnettomuuden johdosta syntyneiden palvelutarpeiden kehitystä ja palvelujärjestelmän kykyä vastata näihin. Palvelujen järjestämisestä annetaan myöhemmin tarkempia ohjeita.
Esimerkkejä lähteistä ja linkeistä kriisin käsittelyyn:
Kansanterveyslaitos: www.ktl.fi
Suomen Punainen Risti: www.redcross.fi/
Mielenterveysseura: www.mielenterveysseura.fi
Kirkkohallituksen kasvatus- ja nuorisotyö: www.evl.fi
Pelastakaa lapset: www.pela.fi
Stakes: www.stakes.fi
Lisätietojaantaa: Lääkintöneuvos Sakari Lankinen, puh. (09) 160 74131
JAKELU
Kunnat
Kuntien sosiaalitoimi
Terveyskeskukset
Sairaanhoitopiirit
TIEDOKSI
Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta
Eduskunnan hallintovaliokunta
Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäre
Valtiosihteeri Terttu Savolainen
Erityisavustaja Marja Tallavaara
Erityisavustaja Janne Metsämäki
Kansliapäällikkö Markku Lehto
Terveydenhuollonoikeusturvakeskus
Stakes
Kansanterveyslaitos
Työterveyslaitos
Lääninhallitukset
Kansaneläkelaitos
Suomen Kuntaliitto
STM:n suuronnettomuuden psykososiaalisen tuen ja palvelun asiantuntijaryhmä
STM/HAO
STM/PSO
STM/TRO
STM/TAO
STM/TSO
STM/VAO
STM/Viestintä
STM/Kirjaamo
STM/Hare