Terveydenhuollon ammatinharjoittamista ja ammattihenkilölainsäädäntöä koskeva selvitys
STM0817:00/15/01/2000 Kehittäminen
Selvityshenkilön tehtävänä on tuottaa sosiaali- ja terveysministeriölle terveydenhuollon ammatinharjoittamista ja ammattihenki-lölainsäädäntöä koskeva selvitys. Hänen tulee selvittää terveydenhuollon ammattihenkilöiden nimikkeistöön sekä erikoispätevyyksien myöntämiseen ja rekisteröintiin liittyvät muutostarpeet sekä tehdä tarvittavat tarkistusehdotukset. Selvitystyössä tulee kiinnittää huomiota alan valvonta-, laadunvarmistus- ja toimivuusnäkökohtiin sekä kansainväliseen kehitykseen.
Selvityshenkilön on kuultava alan asiantuntijoina opetushallituksen, terveydenhuollon palvelujärjestelmän, alan ammattijärjestöjen sekä muiden työn kannalta tarpeellisten tahojen edustajia.
Selvitystyössä tulee ottaa huomioon muun muassa:
-terveydenhuollon ammattihenkilöitä koskeva lainsäädäntö,
-sosiaali- ja terveysministeriön terveydenhuollon ammattihenkilöitä koskevan lainsäädännön kansainvälinen vertailu (Selvityksiä 1999:12, STM),
-terveydenhuollon ammatinharjoittamistyöryhmän ehdotukset ...
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM0817:00/15/01/2000
Asianumerot
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu 20.12.2000 – 31.3.2001
Asettamispäivä 19.12.2000
Tavoitteet ja tuotokset
Selvitystyön tavoitteena on tuottaa hallituksen esityksessä 133/2000 vp ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinnössä 27/2000 vp tarkoitettu selvitys.
Lähtökohdat
Voimassa oleva terveydenhuollon ammattihenkilöitä koskeva lainsäädäntö on vuodelta 1994 (laki 559/1994 ja asetus 564/1994). Terveydenhuollon ammattien sääntelyn tarkoituksena on potilas-turvallisuuden ja terveyspalvelujen laadun sekä terveydenhuollon ammatinharjoittamisen vastuun ja toimivuuden takaaminen. Tämä edellyttää myös toimivaa valvontajärjestelmää terveyden- ja sairaanhoidossa. Terveydenhuollon laadun ja toimivuuden kannalta on ensiarvoisen tärkeää, että ammattihenkilöllä on ammattitoiminnan edellyttämä koulutus, muu riittävä ammatillinen pätevyys sekä ammattitoiminnan edellyttämät muut valmiudet.
Terveydenhuollon laadunvarmistus on osaltaan toteutunut pääosin yhdenmukaisen peruskoulutuksen, erikoistumiskoulutuksen sekä täy-dennys- ja jatkokoulutuksen sekä ammatinharjoittamisen valvonnan avulla. Valvontaa varten on terveydenhuollon ammattihenkilöiden kes-kusrekisteri ja valvonta toteutetaan terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen ja lääninhallitusten toimesta.
Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta (HE 133/2000 vp.), sen yleis-perusteluissa todetaan, että terveydenhuollon ammattihenkilöitä koskevan lainsäädännön nimikkeistön tarvetta ja laajuutta sekä koulutuksen sisältöä ja koulutusrakennetta selvitetään jatkotoimenpiteinä nykyistä laajemmasta terveydenhuollon valvonta-, laadunvarmistus- ja toimivuusnäkökulmasta. Perustelujen mukaan tässä yhteydessä tarkastellaan myös terveydenhuollon ammattihenkilöiden erikoispätevyyskysymystä.
Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinnössä (StVM 27/ 2000 vp- HE 133/2000 vp) todetaan muun muassa, että tutkintonimikkeeksi on viime vuosina vahvistettu useita sellaisia nimikkeitä, joita ei ole sisällytetty terveyden-huollon ammattihenkilölainsäädäntöön. Tällaisia ovat muun muassa bioanalyytikot, suuhygienistit, optometristit ja apuvälineteknikot. Asia vaatii pikaista selvittämistä. Toinen selvitettävä asia on erikoispätevyyksien myöntäminen ja rekisteröinti myös muiden ammattiryhmien kuin lääkäreiden ja hammaslääkäreiden osalta. Mietinnön mukaan terveydenhuollon ammattihenkilöiden nimikkeistöön sekä erikoispätevyyksien myöntämiseen ja rekisteröintiin liittyvät muutostarpeet selvitetään siten, että selvitystyön pohjalta esitettävät muutosehdotukset voidaan hallituksen esityksenä antaa eduskunnalle viimeistään toukokuussa 2001.
Julkaisut ja raportit
-
Sosiaali- ja terveysministeriö
Julkaisunumero: 2001:4; Julkaisuvuosi: 2001; WWW-osoite: http://www.stm.fi/suomi/eho/julkaisut/ehosisallys26.htm;
Työryhmämuistio 2001:4
30.3.2001 Selvitysmies
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
Lausunto
28.5.2001 Niuvanniemen sairaala
Lausunto
21.5.2001 Sairaalafyysikot ry
Lausunto
27.4.2001 Opetusministeriö
Lausunto
27.4.2001 Suomen Terveydenhoitajaliitto STHL ry
Lausunto
23.4.2001 Oikeusministeriö
Kutsu kuulemistilaisuuteen / lausuntopyyntö (Jussi Huttunen PAO)n
6.4.2001 Sosiaali- ja terveysministeriö
Asettaminen ja organisointi
Asettamispäätös Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä RTF
19.12.2000 Sosiaali- ja terveysministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Jäsenesitys; Terttu Jääskeläinen ja Marja-Liisa Niemi
14.12.2000 Opetusministeriö
Jäsenesitys; Jorma Back
13.12.2000 Suomen Kuntaliitto
jäsenesityspyyntö (Partanen/PAO)
8.12.2000 Sosiaali- ja terveysministeriö
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä