Finland och Ryssland fördjupar samarbetet inom social- och hälsovårdsområdet

Finland och Ryssland önskar fördjupa sitt inbördes samarbete inom social- och hälsovården. För att uppnå målet undertecknade länderna en samarbetspromemoria i november i fjol. Denna möjliggör lagstiftningssamarbete, en ännu snabbare reaktion på pandemifall, och kan underlätta utredning av falska läkare, säger konsultative tjänstemannen Olli Kuukasjärvi.

Samarbetspromemorian har undertecknats av Finlands social- och hälsovårdsminister Paula Risikko och Rysslands vice hälso- och socialutvecklingsminister Veronika Skvortsova.

"En officiell promemoria ger en politisk välsignelse. Den säkerställer Finlands och Rysslands bilaterala intressen, som inte nödvändigtvis lyfts fram i centrum i till exempel ett multilateralt samarbete", säger Kuukasjärvi.

Målet är bland annat att främja hälsosamma levnadsvanor, förebygga spridning av smittsamma sjukdomar och utveckla hälso- och sjukvårdssystemen. Viktiga metoder är utbyte av information och experter samt samarbete mellan institutioner inom social- och hälsovårdsområdet.

Senast Finland och Ryssland hade en motsvarande samarbetspromemoria var i början av 2000-talet. "Då växte närområdessamarbetet med Ryssland dock så snabbt att det inte längre fanns ett tydligt behov av samarbete mellan centralförvaltningarna", säger Kuukasjärvi.

Med närområdessamarbete avses bilateralt samarbete koordinerat av utrikesministeriet som bedrivs med Rysslands gränsområden, såsom Murmansk och Karelen. Nu håller det på att tyna bort, och därför finns det åter efterfrågan på samarbete mellan centralförvaltningarna.

Ett stort problem inom den ryska social- och hälsovården är spridningen av smittsamma sjukdomar. "Att HIV blivit vanligt förekommande särskilt bland drogmissbrukare är ett stort problem. Även tuberkulos förekommer i helt andra proportioner än i Finland. I Ryssland har man sent vaknat upp till att man måste bedriva samarbete i dessa frågor", säger Kuukasjärvi.

Ryssland har lyft fram främjandet av hälsosamma levnadsvanor som ett insatsområde. "Fetma är inte ett likadant problem i Ryssland som i Finland, men rökning är allmänt och motion röner inte något folkligt intresse. Ryssarna tänker sig att Finland har något att ge i detta avseende."

Men Finland är alls inte enbart en givande part. Exempelvis tuberkulossamarbetet har varit fruktbart. "Många nya synvinklar har öppnats för finländska tuberkulosläkare."

Den bilaterala samarbetspromemorian kompletterar de nordiska områdenas multilaterala samarbete. En av de synligaste multilaterala aktörerna är den nordliga dimensionens partnerskapsprogram för social- och hälsovården, vars tvååriga ordförandeskapsperiod Finland övertog vid årsskiftet.

Finland kan nu påverka i vilken riktning partnerskapet ska ledas. "Främjande av projektfinansieringen ska lyftas fram. När Finlands närområdesmedel håller på att sina måste man finna nya finansieringskällor för samarbetsprojekten."

Kuukasjärvi hänvisar framför allt till EU-finansiering. "Under EU:s nuvarande finansieringsperiod har projekt inom social- och hälsovårdsområdet fått tämligen lite stöd. Det görs försök att förbättra situationen."

I den nordliga dimensionens partnerskapsprogram för social- och hälsovården deltar tio länder, bl.a. Finland, Ryssland, de baltiska republikerna och de nordiska länderna med undantag för Danmark.

Redaktör: Maija Luotonen