Viinien vähittäismyynnin vapauttaminen : Vaihtoehdot, vaikutukset ja reunaehdot

Julkaisija
Sosiaali- ja terveysministeriö
Julkaisukategoria
Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita
Julkaisu tiedostona
Avaa tiedosto PDF (3,7 Mt )

Julkaisu saatavilla
16.4.2025
Kirjoittajat
Neimala, Antti
Pysyvä osoite Valtioneuvoston julkaisuarkistossa https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-00-4420-6

Viinien vähittäismyynnin vapauttamista koskeva selvitys perustuu hallitusohjelmaan. STM ja TEM antoivat selvityksen toimeksiannon 5.9.2024. Selvitystä ohjasi ministeriöiden asettama ohjausryhmä.

Selvityksellä on kaksi tehtävää: 1) selvittää toteuttamisvaihtoehdot enintään 15 tilavuusprosenttia alkoholia sisältävien viinien vapauttamiseksi luvanvaraiseen vähittäismyyntiin Alkon yksinoikeusjärjestelmän piiristä ja 2) arvioida vapauttamisen vaikutuksia mm. terveyteen, Alkon asemaan, elinkeinotoimintaan ja kilpailuun. Uudistuksen kilpailu- ja EU-oikeudellisia reunaehtoja arvioidaan.

Selvityksessä esitetään kolme vaihtoehtoa uudistuksen toteuttamiseksi. Ne ovat viinien vähittäismyynnin salliminen päivittäistavarakaupoissa tai ravintoloissa taikka alkoholijuomien erikoisliikkeiden toiminnan salliminen. Selvitys ei sisällä ratkaisusuosituksia.

Uudistus voisi lisätä alkoholin kulutusta ja alkoholihaittoja. Suurimpia hyötyjiä olisivat myyntioikeuden saavat yritykset. Kuluttajat hyötyisivät uudistuksesta valinnanvapauden lisääntyessä. Alkon toimintaedellytykset heikentyisivät, ja sen koko asemaa tulisi harkita uudelleen.

Alkon monopolin kaventaminen voi heikentää yksinoikeusjärjestelmän EU-oikeudellisia perusteita. Myös syrjintäväitteitä voi ilmetä EU-oikeuden perusteella.

Uudistuksen laajakantoisuus puoltaa asian huolellista jatkovalmistelua.