REACH-asetuksen valvontaviranomaiset asetettu
Kemikaalilain 17. heinäkuuta hyväksytyssä muutoksessa asetetaan kemikaalilain valvontaviranomaisille tehtäviä EU:n uuden REACH-kemikaaliasetuksen valvonnassa. Kemikaalilaissa säädetään myös niistä REACH-asetuksen artikloista, joiden rikkomisesta voidaan tuomita sakkorangaistukseen. Lisäksi kemikaalilaista kumotaan REACH-asetuksen kanssa päällekkäiset tai ristiriitaiset, niin sanottuja uusia aineita ja olemassa olevia aineita koskevat säännökset. Valtioneuvosto esitti torstaina 17. heinäkuuta, että Tasavallan Presidentti vahvistaisi lain kemikaalilain muuttamisesta. Laki tulee voimaan 21. heinäkuuta 2008.
Kemikaalilain muutoksen jälkeen valvontaviranomaisista Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (STTV) ja Suomen ympäristökeskus (SYKE) hoitavat valmistettavien ja markkinoille saatettavien kemikaalien valvontaa. Lisäksi ne tekevät niin sanottuja laajakantoisia valvontapäätöksiä silloin, kun alue- tai paikallisviranomainen siirtää asian käsittelyn STTV:lle tai SYKE:lle.
STTV:lle ja SYKE:lle kuuluvat myös kunnan kemikaalivalvontaviranomaisen valtakunnallinen ohjaus. Kunnan kemikaalivalvontaviranomaisen tehtävät siirretään alemmanasteisista säädöksistä lain tasolle ja ne tarkennetaan koskemaan erityisesti kuluttajille myytävien kemikaalien valvontaa.
Kemikaalien käyttöä valvovat työsuojelupiirin työsuojelutoimisto, alueellinen ympäristökeskus ja kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Lain noudattamista valvovat myös lääninhallitukset ja Tullilaitos. Kuluttajavirasto valvoo REACH-asetuksessa tietyille kuluttajakäyttöön myytäville esineille asetettuja rajoituksia vastaavasti kuin nykyisin tuoteturvallisuuslainsäädännön nojalla.
Taustaa
EU:n uutta REACH-kemikaaliasetusta on alettu soveltaa 1. kesäkuuta 2008 alkaen. Asetuksella säädetään kemikaaleja koskevasta rekisteröinti-, arviointi-, lupa- ja rajoitusmenettelystä. REACH-asetus on sellaisenaan voimassa kaikissa EU:n jäsenmaissa, mutta asetuksen valvontaviranomaisista ja asetuksen rikkomisesta aiheutuvista rangaistuksista on säädettävä kansallisesti. REACH-asetuksen toimeenpanossa on meneillään aineiden esirekisteröintiaika, joka päättyy 1. joulukuuta 2008. Asetuksessa säädetyt pitkät siirtymäajat saa käyttöön huolehtimalla aineiden valmistajille ja EU-maahantuojille tarkoitetusta esirekisteröintivelvoitteesta.
Lisätietoja: neuvotteleva virkamies Marilla Lahtinen, puh. 050 3589 338 tai (09) 160 73922 (lakimuutos) ja www.reachneuvonta.fi (REACH-asetus)