Ravintoloiden anniskeluajat säilyvät ennallaan ja valvonta tehostuu
Sosiaali- ja terveysministeriön tavoitteena on varmistaa, että ravintoloissa aamuyön tunteina tapahtuva anniskelu on lainmukaista ja järjestys turvataan. Tätä varten lääninhallitusten suorittamaa valvontaa tehostetaan. Ravintolan jatkoaikalupa peruutettaisiin, jos rikkomuksia havaitaan. Lääninhallitukset tarvitsevat valvontaan lisää voimavaroja. Anniskeluaikasäännösten muutostarve arvioidaan sen jälkeen, kun valvonnan tehostamisen vaikutus nähdään. Tavoitteena on toteuttaa uudistukset kesäkuun alusta. Sosiaalipoliittinen ministerivaliokunta käsitteli ravintoloiden valvonnan tehostamista torstaina 12. helmikuuta.
Sosiaali- ja terveysministeriö ja sisäasianministeriö ovat valmistelleet anniskelun jatkoaikaa koskevan valvonnan säätämistä maksulliseksi. Sisäasianministeriön asetuksella säädettävä maksu olisi ehdotuksen mukaan noin 100-130 euroa vuodessa. Säädösehdotuksesta pyydetään viranomaisilta ja elinkeinoa ja henkilöstöä edustavilta järjestöiltä lausunnot
Lääninhallitukset valvovat
Alkoholijuomien anniskelun valvonta kuuluu lääninhallituksille. Myös jatkoaikalupia koskeva hallinto siirtyi vuoden 2004 alusta lääninhallituksille. Lääninhallitusten valvonnan lisääminen edellyttää lisävoimavaroja. Valvonnan lisääminen voidaan kustantaa säätämällä asiasta (sisäministeriön asetuksella lääninhallitusten suoritteiden maksuista) kevään aikana.
Taustaa
Nykyisin alkoholijuomien anniskelu tulee lopettaa klo 01.30 ja ravintola tulee sulkea puolen tunnin kuluttua siitä eli kello 02.00. Ravintola voi hakea jatkoaikaa. Jatkoaikoja kello kolmeen on nyt noin 900 ravintolalla ja kello neljään noin 500 ravintolalla.
Stakesin juomatapatutkimuksen mukaan kello kahden jälkeen yöllä ravintoloissa olevista asiakkaista yli puolet on vähintään yhden promillen humalassa. Ravintola-asiakkaiden vahva humalatila merkitsee erityisesti onnettomuus- ja tapaturmariskejä ja riskiä väkivaltarikosten tekemiseen ja uhriksi joutumiseen.
Anniskeluajan pituus ei itsessään aiheuta ongelmia, sillä selvästi päihtyneelle ei saa anniskella ja hänet on poistettava anniskelupaikasta. Humalajuomisen haitat ja järjestyshäiriöt seuraavat siitä, että säännöksiä ei noudateta. Tästä syystä on tarve tehostaa viranomaisvalvontaa.
Ravitsemisliikkeiden yleistä aukioloaikaa koskevia säädöksiä uudistetaan mahdollisesti vielä tämän vuoden aikana. Tämän vuoksi ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa anniskeluaikoja koskevia säännöksiä tässä vaiheessa. Sosiaali- ja terveysministeriö on asettanut päätavoitteekseen aamuyön tunteina tapahtuvan anniskelun lainmukaisuuden ja järjestyksenpidon varmistamisen. Tämä tapahtuu lisäämällä lääninhallitusten suorittamaa valvontaa ja huolehtimalla siitä, että rikkomusten seurauksena jatkoaikalupa peruutettaisiin. Anniskeluaikasäännösten muutostarve arvioidaan sen jälkeen, kun valvonnan tehostamisen vaikutus nähdään.
Lisätietoja antavat:
sosiaali- ja terveysministeriössä kansliapäällikkö Markku Lehto, puh. (09) 160 73763
sisäasiainministeriössä hallitusneuvos Tarja Hyvönen, puh. (09) 160 42835