Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä professori Huttusen selvityksestä
Professori Jussi Huttunen on valtion tutkimuslaitoksia koskevassa selvityksessään tehnyt myös sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalaa koskevia ehdotuksia. Hän ottaa kantaa mm. sosiaali- ja terveydenhuollon ohjaus- ja valvontakysymyksiin. Huttunen ehdottaa organisaatiojärjestelyä, joka tuottaisi tehokkaammin kunnille niiden tarvitsemaa käytäntöä palvelevaa tietoa sekä tehostaisi valvontaa. Huttusen aikaisempi työkokemus sosiaali- ja terveydenhuollon alalta on antanut hänelle hyvän pohjan laatia näitä esityksiä.
Saman suuntaisia ajatuksia on noussut esille kansallisen terveydenhuolto-ohjelman toimeenpanon yhteydessä. On käynyt ilmeiseksi, ettei nykyinen tiedon tuottamistapa auta valtiota ja kuntia suuntaamaan sosiaali- ja terveydenhuollon resursseja tarkoituksenmukaisella tavalla. Niin ikään valvonnan ja kehittämistoiminnan välinen yhteys on puutteellinen, eikä valvonnasta saatua tietoa ole osattu hyödyntää kehittämistoiminnassa.
Kuntien puolelta on esitetty tyytymättömyyttä siitä, että niiden palvelujärjestelmä ei saa riittävästi ohjausta ja tukea. Hyvien käytäntöjä ja toimivia palveluketjuja ei nykyisellä hallintomallilla saada leviämään riittävän nopeasti. Osittain siihen on vaikuttanut myös se, ettäpäällekkäiset toiminnot vievät tehokkuutta ja hämärtävät vastuuta eri laitosten ja toimijoiden välillä.
Ohjauskäytännön uudistaminen vaatii myös muiden ohjausvälineiden kuten suositusten ja kehittämishankkeiden roolin uudelleen arviointia. Ministeriössä on aloitettu tähän suuntaan vievät valmistelut ja nyt esitetty arvio antaa hyviä aineksia jatkaa tätä työtä.
Hyssälän mukaan hallinnon kehittämistä on tehtävä ennakkoluulottomasti ja myös ministeriön ja eri laitosten välistä tehtäväkenttää on tarpeen arvioida uudelleen. Tavoitteena tulee olla peruspalvelujen saatavuuden ja kansalaisten oikeusturvan parantaminen. Palvelu- ja ohjausjärjestelmän kehittämistä on tarkasteltava myös tuottavuuden ja vaikuttavuuden näkökulmasta.