Kuntoutusetuuksiin parannuksia
Hallitus esittää, että harkinnanvaraisen yksilökohtaisen kuntoutuksen kertaalleen osoitettuja varoja voitaisiin siirtää käytettäväksi seuraavina vuosina. Kansaneläkelaitos korvaa vain toteutuneet kurssit ja terapiat. Myönnetyt kurssit ja terapiat eivät kuitenkaan aina toteudu kuntoutujan terveydentilassa tapahtuneen muutoksen vuoksi. Näin yksilökohtaisen harkinnanvaraisen kuntoutuksen varoja jää käyttämättä. Nykyisen käytännön mukaan harkinnanvaraisen yksilökohtaisen kuntoutuksen käyttämättä jääneestä rahasta pitää seuraavana vuonna tehdä eduskunnan päätös lisätalousarviossa.
Matkakustannusten korvaamista koskevaa säännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että säännöksessä viitattaisiin vastaaviin sairausvakuutuslain mukaisiin säännöksiin. Niin sanottu matkojenyhdistely tulisi myös kuntoutusmatkojen korvaamisen perusteeksi. Vaikeavammaiset kuntoutujat ehdotetaan jätettäväksi pois matkojen yhdistelyn piiristä. Lisäksi esitetään, että kuntoutusmatkojen ja sairaanvakuutuslain mukaisten matkojen korvauksissa siirryttäisiin yhteen yhtenäiseen järjestelmään, jonka omavastuurajat vastaisivat sairausvakuutuslaissa säädettyjä omavastuita. Yhtenäinen järjestelmä merkitsisi merkittävää parannusta vakuutetuille ja erityisesti niille, joilla on paljon niin sairasvakuutuslain mukaisia matkoja kuin kuntoutusmatkoja.
Kuntoutuksen harkinnanvaraisen ylläpitokorvauksen määrä ehdotetaan nostettavaksi 5,05 eurosta 8 euroon päivässä. Esityksen mukaan ylläpitokorvauksen määrästä säädettäisiin laissa, kun siitä nykyisellään säädetään asetuksessa. Lisäksi esitetään, että kuntoutusrahalain mukaisten maksussa olevien etuuksien indeksitarkistuksessa käytettäisiin työeläkeindeksiä.
Sairausvakuutuslain ja kuntoutuslainsäädännön mukaisten matkojen kustannusten korvaamisessa matkojenyhdistelyn toteutumisen on arvioitu vähentävän korvausmenoja 1 miljoonalla eurolla vuonna 2005. Matkakustannuskorvausten omavastuiden yhdistämisestä aiheutuu noin 43 000 euron lisäys valtion menoihin; menonlisäystä alentaa kuitenkin Kelan hallintokulujen alentuminen. Harkinnanvaraisista ylläpitokorvauksista sekä indeksitarkistuksista aiheutuva menonlisäys on noin 50 000 euroa.
Esitys liittyy vuoden 2005 talousarvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lakien on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2005. Hallitus päätti lakiesityksen sisällöstä 14. syyskuuta. Tasavallan presidentin on tarkoitus antaa esitys eduskunnalle samana päivänä.