Tupakan myynti luvanvaraiseksi ja rajoituksia myyntipakkauksiin
Tupakkatuotteiden myynti ehdotetaan säädettäväksi luvanvaraiseksi ja luvan myöntäminen ja myynninvalvonta maksullisiksi. Samalla savukepakkausten sisältämien savukkeiden vähimmäismäärä määriteltäisiin 20 savukkeeksi ja niiden olisi täytettävä tietyt paloturvallisuusvaatimukset. Hallitus päätti keskiviikkona 25. kesäkuuta tupakkalain muutosta koskevan lain sisällöstä. Tasavallan presidentin on tarkoitus antaa esitys eduskunnalle torstaina.
Tupakkatuotteita myyntiin vain kunnan myöntämällä vähittäismyyntiluvalla
Ehdotuksen mukaan kunta myöntäisi tupakkatuotteiden myyntiä koskevan myyntipaikkakohtaisen vähittäismyyntiluvan. Vähittäismyyntilupa voitaisiin myöntää myös määräaikaisena. Luvasta perittäisiin myyntilupamaksu, jonka taksan kunta vahvistaisi. Myös tupakkatuotteiden osto tukkukaupasta jälleenmyyntiin edellyttäisi vähittäismyyntilupaa.
Luvanvaraistaminen mahdollistaisi aiempaa paremmin myynnin valvonnan, koska vähittäismyyntiluvan myöntävä ja myyntiä valvova viranomainen saisi tietoonsa kunnan alueella olevat tupakkatuotteiden myyntipaikat. Kunta voisi tietyin edellytyksin peruuttaa antamansa tupakkatuotteiden vähittäismyyntiluvan. Tupakkalakiin ehdotetaan lisättäväksi myös rangaistussäännökset tupakkatuotteiden myynnistä ilman vähittäismyyntilupaa.
Myynnin luvanvaraistamisen tavoitteena on vähentää alaikäisten tupakkatuotteiden saatavuutta ja tupakoinnin yleisyyttä sekä estää laittomasti maahantuotujen ja kiellettyjen tupakkatuotteiden levitys laillisten tupakkatuotteiden jakelukanavien kautta. Myynnin luvanvaraistaminen aiheuttaa jonkin verran kustannuksia tupakkatuotteita myyvälle elinkeinonharjoittajalle, mutta voi myös parantaa elinkeinotoiminnan tulosta, kun laiton maahantuonti ja jakelu estyy. Laittoman vähittäismyynnin estäminen voi arvioiden mukaan nostaa kaupan tupakkatuloja ja valtion tupakkaverotuottoa 3-8 prosenttia.
Rajoituksia myyntipakkausten kokoon ja paloturvallisuus paremmaksi
Savukkeiden vähittäismyynti- ja käyttöpakkausten vähimmäiskooksi ehdotetaan 20 savuketta ja irtotupakan vähittäismyynti- ja käyttöpakkauksen kooksi nykyistä 30 gramman tupakkamäärää. Pikkusikareita saisi myydä vain vähittäismyyntipakkauksessa, jossa on vähintään 10 pikkusikaria. Vähimmäismäärien rajoittaminen vähentää lasten ja nuorten tupakointia ja siirtää mahdolliset tupakoinnin aloittamiskokeilut myöhempään ikään.
Savukkeille ehdotetaan säädettäväksi paloturvallisuusvaatimukset. Savukkeiden olisi oltava niin sanottuja itsestään sammuvia, jolloin on pienempi todennäköisyys, että palava savuke huolimattomasti käsiteltynä sytyttää tulipalon. Savukkeiden valmistajan tai maahantuojana olisi osoitettava, että savukkeet täyttävät paloturvallisuusvaatimukset. Tavoitteena on vähentää tupakoinnista aiheutuvien tulipalojen ja palokuolemien määrää. Suomessa voitaisiin ehkäistä näin arviolta 10-15 palokuolemaa ja 200-250 tulipaloa vuosittain.
Lain on tarkoitus tulla voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2009.
Lisätietoja: neuvotteleva virkamies Olli Simonen, puh. (09) 160 74376, 044308 0306