Hallituksen esitys eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi lasten ja nuorten terapiatakuun toteuttamiseksi
STM083:00/2023 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Esityksellä vahvistettaisiin perustason palveluiden vastuulle kuuluvaa lasten ja nuorten mielenterveysongelmien ehkäisyä ja hoitoa. Lainsäädännöllä täydennettäisiin hoitoon ja palveluihin pääsyä koskevaa sääntelyä terveydenhuollossa lasten ja nuorten mielenterveyden hoidon- sekä sosiaalihuollossa mielenterveystyön palveluiden osalta.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
29.4.2024 – 9.6.2024 Lausuntokierros
Ruotsinkielisen luonnoksen lausuntokierros alkaa noin viikkoa myöhemmin ja jatkuu noin viikon pidempään.
Asiakirjat
-
Utkast: RP om terapigarantin DOCX
8.5.2024 STM
-
Begäran om utlåtande om terapigarantin PDF
8.5.2024 STM
-
Lausuntopyyntö terapiatakuusta PDF
29.4.2024 STM
-
HE-luonnos terapiatakuusta DOCX
29.4.2024 STM
-
Utkast: huvudsagliga innehåll, lagförslag och paralleltexter DOCX
29.4.2024 STM
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM083:00/2023
Asianumerot VN/29418/2023
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 16.10.2023 – 31.1.2025
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.1 Kiirehdittävät toimet sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuuden parantamiseksi
Lainvalmistelu
HE sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön muutoksiksi lasten ja nuorten terapiatakuun toteuttamiseksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.2.2024 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2024 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Esityksellä turvattaisiin lasten ja nuorten yhdenvertainen pääsy perustasolla lyhytpsykoterapiaan tai muihin vaikuttaviin psykososiaalisiin hoitoihin pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisesti (hallituksen mallin mukainen lasten ja nuorten terapiatakuu). Terveydenhuoltolakiin ja sosiaalihuoltolakiin esitetään muutoksia, jotka on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025. Lisäksi myös lakia korkeakouluopiskelijoiden opiskeluterveydenhuollosta, lakia sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista sekä valtioneuvoston asetusta hyvinvointialueiden yhteistyösopimuksen sisällöstä ja valmistelusta ehdotetaan muutettavaksi.
VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Juuso
YhteyshenkilöTitta Honkala, sosiaali- ja terveysministeriö
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Lainsäädännön arviointineuvosto
Yhteyshenkilö
Titta Honkala, Hallitussihteeri
puh. +358 295 163 457
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on vahvistaa lasten ja nuorten mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon kokonaisuutta perustason palveluissa.
Lainsäädännöllä määritettäisiin terveydenhuoltolakiin lasten ja nuorten perusterveydenhuollon vastuulle kuuluvan mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon osalta ajallinen takuu, jonka puitteissa vaikuttavaksi osoitettu psykososiaalinen hoito tai lyhytpsykoterapia on aloitettava perusterveydenhuollossa.
Osa terveydenhuollossa käytössä olevista psykososiaalisista hoitomenetelmistä soveltuu myös sosiaalihuollon työmenetelmiksi. Näin ollen myös sosiaalihuoltolakiin esitettäisiin muutoksia mielenterveystyön palveluihin liittyvän lainsäädännön osalta.
Takuun piiriin kuuluvien psykososiaalisten menetelmien arvioinnin, valinnan ja osaamisen ylläpito edellyttäisi yhteistyötä hyvinvointialueiden kesken.
Tiivistelmä
Esityksellä vahvistettaisiin perustason palveluiden vastuulle kuuluvaa lasten ja nuorten mielenterveysongelmien ehkäisyä ja hoitoa. Lainsäädännöllä täydennettäisiin hoitoon ja palveluihin pääsyä koskevaa sääntelyä terveydenhuollossa lasten ja nuorten mielenterveyden hoidon- sekä sosiaalihuollossa mielenterveystyön palveluiden osalta.
Lähtökohdat
Hallitusohjelmaan on kirjattu, että hallituskauden aikana turvataan lainsäädännöllä lasten ja nuorten yhdenvertainen pääsy perustasolla lyhytpsykoterapiaan tai muihin vaikuttaviin psykososiaalisiin hoitoihin (hallituksen mallin mukainen lasten ja nuorten terapiatakuu). Hyvinvointialueille on osoitettu lisärahoitusta 35 miljoonaa euroa lainsäädännön toimeenpanoon v. 2025 lähtien.
Useissa selvityksissä ja valvontaviranomaisten toimesta on todettu, että lasten ja nuorten mielenterveyspalveluiden saatavuus vaihtelee alueellisesti ja palveluiden järjestämisessä on puutteita. Valmisteltavan lainsäädännön tarkoituksena on edesauttaa perustason palveluissa tarjottavan tuen saatavuutta ja vahvistaa vaikuttavaksi todettujen psykososiaalisten interventioiden käyttöä sosiaali- ja terveydenhuollossa.
Tarkoituksena on täydentää lasten ja nuorten perustason vastuulle kuuluvan mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon osalta voimassa olevaa perusterveydenhuollon hoitoon pääsyä koskevaa lainsäädäntöä määrittämällä ajallinen takuu, jonka puitteissa perusterveydenhuoltoon soveltuva psykoterapiatekniikkaan perustuva määrämuotoinen ja aikarajoitteinen psykososiaalinen hoito tai lyhytpsykoterapia on aloitettava. Vastaava ajallinen takuu määritettäisiin myös sosiaalihuoltolakiin mielenterveystyön palveluita koskevaan sääntelyyn.
Esitys tukisi lasten ja nuorten mielenterveyden häiriöiden ehkäisyn ja hoidon järjestämistä perustason palveluissa näyttöön perustuvin psykososiaalisin menetelmin.
Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle syksyllä 2024.
-
Utkast: RP om terapigarantin DOCX
8.5.2024 STM
-
Begäran om utlåtande om terapigarantin PDF
8.5.2024 STM
-
Lausuntopyyntö terapiatakuusta PDF
29.4.2024 STM
-
HE-luonnos terapiatakuusta DOCX
29.4.2024 STM
-
Utkast: huvudsagliga innehåll, lagförslag och paralleltexter DOCX
29.4.2024 STM
Lausuntokierros
29.4.2024 – 9.6.2024 Lausuntokierros
Ruotsinkielisen luonnoksen lausuntokierros alkaa noin viikkoa myöhemmin ja jatkuu noin viikon pidempään.
Asiakirjat
Lausuntokierros
29.4.2024 – 9.6.2024 Lausuntokierros
Ruotsinkielisen luonnoksen lausuntokierros alkaa noin viikkoa myöhemmin ja jatkuu noin viikon pidempään.
Asiakirjat
-
Utkast: RP om terapigarantin DOCX
8.5.2024 STM
-
Begäran om utlåtande om terapigarantin PDF
8.5.2024 STM
-
Lausuntopyyntö terapiatakuusta PDF
29.4.2024 STM
-
HE-luonnos terapiatakuusta DOCX
29.4.2024 STM
-
Utkast: huvudsagliga innehåll, lagförslag och paralleltexter DOCX
29.4.2024 STM
Lausuntomenettely
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto; Ei lausuttavaa PDF
3.5.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Utkast: RP om terapigarantin DOCX
8.5.2024 STM
-
Begäran om utlåtande om terapigarantin PDF
8.5.2024 STM
-
Lausuntopyyntö terapiatakuusta PDF
29.4.2024 STM
-
HE-luonnos terapiatakuusta DOCX
29.4.2024 STM
-
Utkast: huvudsagliga innehåll, lagförslag och paralleltexter DOCX
29.4.2024 STM
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Honkala, Titta
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
16.10.2023 –
Honkala, Titta
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
16.10.2023 – 31.1.2025
Honkala, Titta
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
16.10.2023 – 31.1.2025
Jokinen, Liisa
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Valmistelija
16.10.2023 – 31.1.2025