Министерство социального обеспечения и здравоохранения дает муниципалитетам инструкции по продолжению реабилитирующей трудовой деятельности посредством альтернативных форм
Министерство социального обеспечения и здравоохранения призывает муниципалитеты разрабатывать на время коронавирусной эпидемии альтернативные формы осуществления реабилитирующей трудовой деятельности (kuntouttava työtoiminta) в сотрудничестве с общественными организациями и другими участниками деятельности.
Инструкция Министерства от 8.4.2020 призвана увеличить осведомленность муниципалитетов о том, как может выглядеть реабилитирующая трудовая деятельность во время эпидемии. Многие муниципалитеты закрыли пункты реабилитирующей трудовой деятельности, когда правительство 16.03.2020 запретило собрания с числом участников более десяти человек.
Министерство социального обеспечения и здравоохранения 20 марта дало муниципалитетам инструкцию о выполнении базисных услуг социального обеспечения и здравоохранения, которая содержит указания общего плана, касающиеся также реабилитирующей трудовой деятельности, ответственность организации которой принадлежит муниципалитету. В соответствии с инструкцией, ответственность за организацию услуг в сфере социального обеспечения и здравоохранения сохраняется, и муниципалитеты должны обеспечивать право клиентов на получение необходимых услуг, соответствующих индивидуальным потребностям.
Нужны альтернативные формы реабилитирующей трудовой деятельности для удовлетворения спроса клиентов
В связи с риском заражения исключены групповые формы деятельности, если они подразумевают физический сбор людей в одном помещении. Муниципалитет должен прилагать все возможные усилия для того, чтобы найти альтернативные формы, обеспечивающие продолжение реабилитирующей трудовой деятельности также в чрезвычайных обстоятельствах особенно, когда клиент желает продолжить деятельность.
В ситуации с коронавирусом реабилитирующая трудовая деятельность может проводиться, например, в виде сетевого тренинга, выполнения дистанционных задач, индивидуального инструктирования, а также трудовой деятельности в рабочих местах, где нет риска заражения. При введении новых форм деятельности необходимо всегда взаимодействовать с клиентом, участвующим в реабилитирующей трудовой деятельности.
Значение социального обслуживания подчеркивается при чрезвычайных обстоятельствах
Министерство социального обеспечения и здравоохранения напоминает, что реабилитирующая трудовая деятельность является не только услугой с целью трудоустройства, но и услугой в сфере социального обслуживания (sosiaalihuolto). Муниципалитет должен во всех случаях заботиться о том, чтобы право любого человека на необходимый уход и средства существования никогда не подвергалось угрозе.
Особенно в оценке этого вопроса немаловажную роль играет отдел социального обслуживания, потому что часть клиентов в сфере реабилитирующей трудовой деятельности может нуждаться в особой поддержке или подвергается по иным причинам угрозе маргинализации.
В качестве организатора реабилитирующей трудовой деятельности муниципалитет может приостановить реабилитирующую трудовую деятельность на время эпидемии, если он не имеет возможностей для продолжения деятельности в иных формах. Приостановка деятельности требует проинформирования как службы занятости и экономического развития (TE-toimisto), так и клиента. При приостановке реабилитирующей трудовой деятельности клиент не будет лишен своего пособия, и размер его пособия по материальной обеспеченности (toimeentulotuki) не будет снижен.
Кроме реабилитирующей трудовой деятельности новая инструкция применима также к другим реализуемым в группах услугам в сфере социального обслуживания, выполнение которых затрудняется из-за ситуации с коронавирусом. Такими могут быть групповые формы деятельности, нацеленной, например, на социальную реабилитацию, или трудовой деятельности для лиц с инвалидностью или ограниченными возможностями.
Рекомендации инструкции будут действительны до 31 июля 2020 года, и они относятся только к особенному режиму во время эпидемии.
Дополнительная информация:
Советник-консультант Сусанна Рахконен (Susanna Rahkonen), Адреса электронной почты имеют следующий вид: имя.фамилия@stm.fi (латинскими буквами без умляутов).