Työryhmä valmistelemaan uutta lakia terveydenhuollosta

Työryhmän tavoitteena on selvittää, miten kansanterveyslaki ja erikoissairaanhoitolaki pitäisi yhdistää, jotta uusi laki tukee ja vahvistaa perusterveydenhuoltoa ja edistää terveyspalvelujen saatavuutta, tehokasta tuottamista ja kehittämistä. Lainsäädännön pitää vahvistaa perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon saumatonta yhteistyötä ja asiakaslähtöisyyttä. Tavoitteena on väestöryhmien välisten ja alueellisten terveyserojen kaventaminen.

Uudistuksen on vähennettävä järjestelmäkeskeisyyttä ja eri hallinnonalojen välisiä rajoja palvelujen järjestämiseksi tulee vähentää. Samalla on kuitenkin huolehdittava riittävän selvästä vastuunjaosta ja toimivaltasuhteista. Lainsäädäntöä uudistettaessa pitää arvioida myös alueellista yhteistyötä ja työnjakoa sekä yhteistyötä sosiaalihuollon kanssa. Lainvalmistelutyö vastaa osaltaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksen tarpeisiin. Kuntien terveyspalveluja koskeva järjestämisvastuu säilytetään eikä tältä osin pyritä merkittäviin muutoksiin.

Vuonna 1972 säädetty kansanterveyslaki ja vuodelta 1989 oleva erikoissairaanhoitolaki ovat molemmat hyvin hallintokeskeisiä. Kansanterveyslaissa kuvataan hieman erikoissairaanhoitolakia yksityiskohtaisemmin järjestämisvastuun piiriin kuuluvia tehtäviä. Lainsäädäntöteknisesti molemmat lait ovat vanhakantaisia ja erityisesti kansanterveyslakia on muutettu useasti. Erillistarkistusten johdosta lainsäädäntö on muuttunut vaikeaselkoiseksi sekä asiakkaalle/potilaalle että lainsäädännön soveltajalle. Erilliset lait eivät myöskään riittävästi tue perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyötä.

Työryhmän puheenjohtajana toimii apulaisosastopäällikkö Marja-Liisa Partanen sosiaali- ja terveysministeriöstä. Työryhmässä on edustajat valtionhallinnon lisäksi kuntasektorilta; Suomen Kuntaliitosta, perusterveydenhuollosta, erikoissairaanhoidosta ja sosiaalitoimesta.

Lisätietoja: apulaisosastopäällikkö Marja-Liisa Partanen, puh. 160 73804, sähköposti: etunimi.sukunimi(at)stm.fi