Ge respons på utkastet till promemoria om modellen med kombinationsförsäkring
Ett utkast till promemoria om modellen med kombinationsförsäkring har utarbetats som tjänsteuppdrag vid social- och hälsovårdsministeriet. Kommentarer om utkastet kan lämnas fram till den 26 mars 2025. Utkastet till promemoria innehåller förslag till en modell med kombinationsförsäkring och alternativa lösningar samt en bedömning av försäkringens konsekvenser. Efter att kommentarerna behandlats drar regeringen upp riktlinjer för den fortsatta utvecklingen av modellen med kombinationsförsäkring.
Modellen med kombinationsförsäkring berör utkomstskyddet för personer som är både företagare och löntagare samtidigt.
Utkastet till promemoria om kombinationsförsäkring har utarbetats som tjänsteuppdrag vid social- och hälsovårdsministeriet i samarbete med arbets- och näringsministeriet, undervisnings- och kulturministeriet och finansministeriet. I utvecklingen av modellen utnyttjades utredaren Mikko Kuuselas utredning om målgruppen för kombinationsförsäkringen och om hur riskerna kan hanteras och hur modellen kan finansieras på ett hållbart sätt. Under beredningen har man också hört olika instanser som är centrala för arbetet, bland annat arbetsmarknadsorganisationerna, de organisationer som ansvarar för modellens genomförande och de aktörer och organisationer som representerar kultursektorn och de kreativa branscherna.
Utkastet till promemoria innehåller ett förslag till kombinationsförsäkring
Kombinationsförsäkringen är en ny försäkringsprodukt med hjälp av vilken rätten till arbetslöshetsdagpenning i fortsättningen kan omfatta personer som i varierande grad är sysselsatta som löntagare, företagare eller i eget arbete och för vilka arbetsvillkoret för arbetslöshetsdagpenning för närvarande inte tjänas in. Genom kombinationsförsäkringen stärks dessutom utkomstskyddet för de löntagare och företagare som redan nu uppfyller arbetsvillkoret så att beloppet av den inkomstrelaterade dagpenningen bättre motsvarar personens totala inkomstnivå innan arbetslösheten börjar.
I utkastet till promemoria föreslås det att kombinationsförsäkringen ska täcka alla i lagen om utkomstskydd för arbetslösa avsedda situationer med kombinerat företagande och lönearbete samt situationer med kombinerat lönearbete, företagande och eget arbete. Genom den föreslagna målgruppen skulle rätten att få arbetslöshetsdagpenning gälla även personer som för närvarande inte kan uppfylla arbetsvillkoret för löntagare eller företagare samt personer vars inkomstrelaterade dagpenning för närvarande inte motsvarar intjänandet under tiden före arbetslösheten och för vilka kombinationsförsäkringen skulle höja beloppet av inkomstrelaterad dagpenning jämfört med nuläget.
Arbetsvillkoret för de som har tecknat en kombinationsförsäkring uppfylls när personen under en granskningsperiod på 28 månader har samlat in minst 12 arbetsvillkorsmånader för kombinationsförsäkring. Som arbetsvillkorsmånad räknas en sådan kalendermånad under vilken personen har fått sammanlagt minst 930 euro i inkomst.
Rätten till inkomstrelaterad dagpenning ska enligt förslaget gälla de personer som har en kombinationsförsärking och som varit försäkrade i en arbetslöshetskassa åtminstone de 12 föregående månaderna, förutsatt att de har uppfyllt arbetsvillkoret under den tid de har varit försäkrade.
Även om arbetsvillkoret för kombinationsförsäkring uppfylls, förutsätter rätten till arbetslöshetsdagpenning som grundar sig på kombinationsförsäkring också att de övriga villkoren för utkomstskydd för arbetslösa uppfylls. Den arbetskraftspolitiska bedömningen kommer också i fortsättningen att ha en central roll.
Enligt förslaget ska det vara frivilligt för arbetslöshetskassorna att erbjuda kombinationsförsäkring.
Utöver villkoren för kombinationsförsäkring innehåller utkastet till promemoria olika alternativ till lösningar och en bedömning av kombinationsförsäkringens konsekvenser.
Kommentera utkastet till promemoria
Respons på utkastet till promemoria om kombinationsförsäkring kan lämnas fram till den 26 mars 2025. Social- och hälsovårdsministeriet ordnar ett samrådsmöte om innehållet i promemorian för de instanser som är centrala för arbetet fredagen den 14 mars. Efter samrådet drar regeringen upp riktlinjer för den fortsatta utvecklingen av modellen med kombinationsförsäkring. Om det utarbetas en regeringsproposition kommer den att skickas på separat remiss.
För projektet har det tidigare färdigställts en utredningsrapport om målgruppen för kombinationsförsäkringen och om hur riskerna kan hanteras och hur modellen kan finansieras på ett hållbart sätt:
Mer information:
Sakari Rokkanen, specialmedarbetare för ministern för social trygghet, social- och hälsovårdsministeriet, tfn 0295 163 560, [email protected]
Marjaana Maisonlahti, regeringsråd, tfn 0295 163 288, [email protected]
Vilja Männistö-Inkinen, specialsakkunnig, tfn 0295 163 054, [email protected]
Joni Rehunen, specialsakkunnig, tfn 0295 163 435, [email protected]