Eftersom de avgifter som höjs är inkomstrelaterade har bedömningen varit att de gjorda ändringarna särskilt hänför sig till att de klienter som använder tjänsterna har relativt höga inkomster. Personer med lägre inkomster betalar en mindre av andel av sina inkomster. Vissa av klientens utgifter beaktas innan avgiften fastställs.

I fråga om tjänster med heldygnsomsorg skyddas de med de lägsta inkomsterna av minimibeloppet för personligt bruk. Bedömningen är att avgifterna inte skulle öka för största delen (cirka 62 %) av klienterna tack vare det skyddade  minimibeloppet för personligt bruk. I fråga om tjänster med heldygnsomsorg täcker servicen och den avgift som tas ut för den största delen av klientens normala behov och vardagskostnader.

När det gäller tjänster som ges i hemmet fastställs avgiften på basis av de inkomster som överstiger inkomstgränsen (det s.k. skyddade beloppet). Klienternas totala avgiftsbörda i fråga om tjänster som ges i hemmet består av olika klientavgifter varvid det finns en risk för att avgifterna anhopas. 

När det gäller avgifter för socialservice och inkomstrelaterade avgifter inom hälso- och sjukvården skyddas klienterna särskilt av välfärdsområdenas lagstadgade skyldighet att nedsätta eller helt efterskänka avgiften, om personens eller familjens försörjning eller förverkligandet av en persons lagstadgade försörjningsplikt skulle äventyras av att avgiften tas ut. I fråga om jämstora avgifter inom hälso- och sjukvården skyddas klienterna av ett avgiftstak.

Den måttliga procentuella höjningen bedöms hålla avgifterna för tjänster som ges i hemmet på en rimlig nivå även i framtiden. Det har bedömts att när det gäller tjänster som ges i hemmet skulle ändringen öka klienternas avgifter med cirka 119 euro i genomsnitt per år och medianförändringen skulle vara 84 euro.