Säteilylainsäädännön kokonaisuudistus
STM007:00/2018 Lagstiftningsprojekt
Hankkeessa säädettäisiin uusi säteilylaki sekä sen nojalla kolme asetusta, valtioneuvoston ja sosiaali- ja terveysministeriön asetukset ionisoivasta säteilystä sekä sosiaali- ja terveysministeriön asetus ionisoimattomasta säteilystä. Lisäksi uudistuksessa annettaisiin lain nojalla yhdeksän Säteilyturvakeskuksen määräystä.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM007:00/2018
Ärendenummer
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Mandattid 16.2.2015 – 9.11.2018
Datum för tillsättande 16.2.2015
Lagberedning
HE säteilylaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 1.2.2018 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 12/2018Uppskattning av ny föredragningsvecka 13/2018 - 3
Överlämnad till riksdagen
28.3.2018 - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
- Finlex 859/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
- Finlex 860/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
- Finlex 861/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
- Finlex 862/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
- Finlex 863/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
- Finlex 864/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
- Finlex 865/2018Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
Riksdagens svar EV 74/2028Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik
Hallituksen esityksellä täytäntöön pannaan EU:n uusi säteilyturvallisuusdirektiivi. Direktiivi koskee ionisoivaa säteilyä. Esityksellä ajantasaistetaan laki vastaamaan perustuslain vaatimuksia (mm. asetusten ja määräysten antovaltuudet). Lisäksi viranomaisvalvontaa, hallinnollisia pakkokeinoja, seuraamuksia ja muutoksenhakua koskevat säännökset ajantasaistetaan. Kansallisista tarpeista johtuen ajantasaistetaan myös ionisoimatonta säteilyä koskevat säännökset.
Ansvarig ministerPerhe- ja peruspalveluministeri Saarikko
KontaktpersonHelena Korpinen, social- och hälsovårdsministeriet
- Överlämnas till riksdagen som brådskande: riksdagens svar före uppehåll i sammanträdena
- Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning
Mål och resultat
Uusi EU:n säteilyturvallisuusdirektiivi (ns. BSS-direktiivi; Basic Safety Standards) täytäntöön pannaan kansalliseen lainsäädäntöön. Lisäksi säteilylainsäädäntö ajantasaistetaan vastaamaan perustuslain vaatimuksia(mm.asetuksenantovaltuudet). Lisäksi viranomaisvalvontaa, hallinnollisia pakkokeinoja, seuraamuksia ja muutoksenhakua koskevat säännökset ajantasaistetaan.
Kansainvälisen atomienergiajärjestön (IAEA) suositukset täytäntöönpannaan soveltuvin osin uusilla säädöksillä. Lisäksi Säteilyturvakeskuksen ohjeet siirrettäisiin soveltuvin osin Säteilyturvakeskuksen määräyksiin ja tarvittaessa lakiin ja asetuksiin.
Uuden säteilylain on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2018. Lain nojalla annettavat asetukset tulisivat voimaan samanaikaisesti.
Utgångspunkter
Nykyinen säteilylaki on annettu vuonna 1991 ja sitä on muutettu 23 kertaa. Lain ja sen nojalla annettujen alempi asteisen säädösten uudistaminen on tarpeen muuttuneen EU:n säteilylainsäädännön sekä perustuslain vaatimusten johdosta. Lisäksi ionisoimatonta säteilyä koskevat säännökset on tarpeen uudistaa laitteiden nopean kehityksen ja niiden käytön uusien sovellusten vuoksi. Tarkoituksena on tältä osin varmistaa sovellusten turvallisuus ja luoda edellytykset tehokkaalle riskiperusteiselle valvonnalle.
EU:n uusi säteilyturvallisuusdirektiivi eli BSS-direktiivi pannaan täytäntöön osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä lakiin että asetuksiin. Myös valvonnan yhteydessä havaitut lainsäädännön muutostarpeet huomioidaan sekä ionisoivaa että ionisoimatonta säteilyä koskevat säädökset ajanmukaistetaan. Säteilylaki ja kaikki sen nojalla annetut asetukset tulee saattaa lisäksi vastaamaan perustuslain vaati-muksia. Säteilyturvakeskuksen ohjeet siirretään soveltuvin osin joko asetuksiin tai muutetaan Säteilyturvakeskuksen sitoviksi määräyksiksi.
BSS-direktiivin täytäntöönpano edellyttää muutoksia myös muuhun lainsäädäntöön: rikos-, terveydensuojelu-, ydinenergia-,terveydenhuollon laite- ja tarvike- ja markkinavalvontalainsäädäntöön.
Myös muiden maiden säteilysuojelusäädökset selvitetään tarpeellisin osin.
Hallituksen esitys annettaisiin kevätistuntokaudella, tavoiteaikataulu vk 9. Lain ja asetusten tarkoituksena on tulla voimaan 1.7.2018. Säteilyturvallisuusdirektiivin notifioinnin määräpäivä on 6.2.2018. Hanke on myöhässä.
Övriga dokument och promemorior
Esittelylupa Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
25.1.2018 Valtiovarainministeriö VM
Saapunut 25.1.2018
Esittelylupapyyntö Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik PDF
23.1.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö STM
Pyydetään vastausta 6.2.2018 mennessä
Tillsättande och organisering
Liite Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik DOCX
23.1.2018 Sosiaali- ja terveysministeriö STM
HE eduskunnalle säteilylaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Korpinen, Helena
hallitussihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
16.2.2015 – 30.6.2018
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt Länk till en annan webbplatsÖppnas i en ny flik