STM-selvitys: Hyvinvointialueet onnistuvat perustehtävässään hyvin mutta palveluiden yhdenvertaisuus voi vaarantua alueiden eriytymisen vuoksi
Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksen mukaan hyvinvointialueiden toiminnan ja talouden eriytymiskehitys voimistui vuonna 2025. Tämän kehityksen arvioidaan jatkuvan myös tulevina vuosina. Taustalla vaikuttavia syitä ovat mm. väestön ikääntyminen, palvelutarpeen kasvu ja alueellisten muuttoliikkeiden epätasaisuus.
Tästä huolimatta sosiaali- ja terveysministeriö arvioi, että hyvinvointialueet ovat järjestäneet lakisääteiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut viime vuonna kokonaisuudessaan paremmin kuin vuonna 2024.
Monista myönteisistä kehityskuluista huolimatta kaikilla hyvinvointialueilla on edelleen joitakin lakisääteisiä sosiaali- ja terveyspalveluja, joiden järjestäminen on vaarantunut.
Perusterveydenhuollon kiireettömään hoitoon pääsy on nopeutunut. Kaikki hyvinvointialueet ovat kehittäneet ja ottaneet käyttöön erilaisia hoidon jatkuvuusmalleja. Kiireellinen ja päivystyksellinen hoitoon pääsy toimii hyvin kaikkialla Suomessa.
Sen sijaan monella alueella erikoissairaanhoitoon hoitoon pääsy ei toteudu niin kuin laki edellyttää. Tästä ovat esimerkkeinä lasten ja nuorten mielenterveys- ja päihdepalvelut.
Henkilöstön riittävyys ja saatavuus ovat parantuneet koko maassa niissä henkilöstöryhmissä, joista aiemmin on ollut eniten vajetta. Myös digitalisaatio ja tietojärjestelmien yhtenäistäminen ja muu kehittäminen on edennyt alueilla.
Hyvinvointialueiden talous on kääntynyt valtakunnallisesti arvioiden kokonaisuutena ylijäämäiseksi. Vuoden 2025 kustannusten kasvu oli hitaampaa kuin hyvinvointialueiden rahoituksen kasvu, vaikka huomiotta jätettäisiin viime vuonna tehty rahoituksen jälkikäteistarkistus. Jälkikäteistarkistuksessa lisättiin hyvinvointialueiden rahoitusta noin 1,4 miljardilla eurolla. Tästä huolimatta vuoden 2025 talous oli alijäämäinen yhdeksällä alueella.
Selvitys tehdään vuosittain sote-järjestämislain nojalla
Sosiaali- ja terveysministeriön valtakunnallisessa selvityksessä arvioidaan hyvinvointialueiden sosiaali- ja terveydenhuollon yhdenvertaista toteutumista ja rahoituksen riittävyyttä.
Vuosittain tehtävä selvitys perustuu sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiin ja siihen kootaan sosiaali- ja terveysministeriön asiantuntijoiden keskeisimmät havainnot hyvinvointialueiden sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen toteutumisesta.
Havainnot perustuvat Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) asiantuntija-arvioihin sekä hyvinvointialueiden ja valvontaviranomaisten (Valvira ja aluehallintovirastot) julkaisemiin selvityksiin.
Selvityksen valmistelussa on hyödynnetty lisäksi erillisselvityksiä ja muita hyvinvointialueilta saatua sekä hyvinvointialueita koskevaa valtakunnallista sote-tietoa vuosilta 2024–2025.
Lisätiedot:
Johtaja Andreas Blanco Sequeiros, p. 0295 163 347, andreas.blancosequeiros(at)gov.fi