Arbetsgruppen för reformen av systemet för underhållsstöd
STM092:00/2024 Organ
Työryhmän tavoitteena on tehdä ehdotuksia elatustukijärjestelmän uudistamiseksi. Ehdotusten tulee vastata pääministeri Petteri Orpon hallituksen julkisen talouden suunnitelman kirjaukseen ja säästötavoitteeseen sekä vahvistaa elatusavun ensisijaista asemaa lapsen elatuksen turvaajana.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer STM092:00/2024
Ärendenummer VN/18381/2024
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Mandattid 2.9.2024 – 20.6.2025
Datum för tillsättande 6.9.2024
Typ av organ Arbetsgrupp
Förhållande till regeringsprogrammet
Orpo
Kapitel 10 En trygg och kristålig rättsstat
Underkapitel 10.2 Den finländska rättsstaten och demokratin stärks
Mål och resultat
Työryhmän tehtävänä on valmistella mietintö sekä luonnos hallituksen esitykseksi elatustukilakiin sekä siihen läheisesti liittyvään lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista pääministeri Petteri Orpon hallituksen julkisen talouden suunnitelmaan sisältyvän kirjauksen ja säästötavoitteen toteuttamiseksi.
Elatustukimenoihin vuodelle 2025 asetetun säästötavoitteen saavuttamiseksi työryhmä valmistelee täydennykset lapsen elatusavun vahvistamista koskevaan ohjeistukseen.
Utgångspunkter
Hallituksen 25.4.2024 julkaiseman julkisen talouden suunnitelman mukaan elatustukea uudistetaan siten, että elatustuen tasoa tarkistetaan säännöllisin väliajoin vanhempien tulotietojen perusteella. Muutoksen säästövaikutuksen arvioidaan olevan miljoona euroa vuonna 2025, kolme miljoonaa euroa vuonna 2026, viisi miljoonaa euroa vuonna 2027 ja kahdeksan miljoonaa euroa vuodesta 2028 eteenpäin. Lisäksi elatustukijärjestelmän toimivuus tulee arvioida laajemmin.
Elatustuen toimeenpanossa on havaittu tilanteita, joissa elatussopimus tai -tuomio mahdollistaa elatustuen hakemisen, vaikka tulorekisteritietojen perusteella on perusteltua olettaa, että elatusvelvollisen vanhemman elatuskyky ei ole puutteellinen. Niin ikään esiintyy tilanteita, joissa elatusvelvollisen elatuskyky on elatussopimuksen tai -tuomion tekohetkellä todettu puutteelliseksi, mutta se on myöhemmin parantunut siinä määrin merkittävästi ja pysyvästi, että hän voisi suorittaa lapselle elatusapua itse, eikä täyttä tai osittaista elatustukea olisi tarpeen maksaa.
Valtionhallinnon ja -talouden näkökulmasta tasoltaan todellisuutta vastaamattomat elatusavut tuottavat paitsi perusteettomia etuusmenoja (elatustuki, joissain tapauksissa toimeentulotuki), myös hallinnollista työtä ja -kustannuksia (mm. Kelan perintätoimet, ulosotto, toistuvat elatusavun maksuvapautuspäätökset). Elatustuki myös poikkeaa muista sosiaaliturvan etuuksista, koska siinä ei ole käytössä muissa etuuksissa käytössä olevia lakisääteisiä määräaikaistarkastuksia.
Työryhmä on asetettu ajalle 2.9.2024–20.6.2025. Työryhmän työskentely on käynnissä.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Asettamispäätös; Elatustukijärjestelmän uudistamista valmisteleva työryhmä PDF
17.6.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
Elatustukijärjestelmän uudistamista valmistelevan työryhmän loppumietintö 2025 PDF
26.6.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
2.12.2024_Ohjausasiakirja elatusavun vahvistamisesta PDF
27.1.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
2.12.2024_Ohjausasiakirja elatusavun vahvistamisesta_SV PDF
27.1.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Mäkäräinen, Sara
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
2.9.2024 – 20.6.2025
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt