Elatustukijärjestelmän uudistamista valmisteleva työryhmä
STM092:00/2024 Body
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
valtioneuvosto.fi/en/projects Link to an external websiteOpens in a new tab
Työryhmän tavoitteena on tehdä ehdotuksia elatustukijärjestelmän uudistamiseksi. Ehdotusten tulee vastata pääministeri Petteri Orpon hallituksen julkisen talouden suunnitelman kirjaukseen ja säästötavoitteeseen sekä vahvistaa elatusavun ensisijaista asemaa lapsen elatuksen turvaajana.
Basic information In progress
Project number STM092:00/2024
Case numbers VN/18381/2024
Set by Ministry of Social Affairs and Health
Term/schedule 2.9.2024 – 20.6.2025
Date of appointment 6.9.2024
Type of body Working group
Contact person
Sara Mäkäräinen, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 163 168
firstname.lastname@gov.fi
Goals and results
Työryhmän tehtävänä on valmistella mietintö sekä luonnos hallituksen esitykseksi elatustukilakiin sekä siihen läheisesti liittyvään lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista pääministeri Petteri Orpon hallituksen julkisen talouden suunnitelmaan sisältyvän kirjauksen ja säästötavoitteen toteuttamiseksi.
Elatustukimenoihin vuodelle 2025 asetetun säästötavoitteen saavuttamiseksi työryhmä valmistelee täydennykset lapsen elatusavun vahvistamista koskevaan ohjeistukseen.
Summary
Työryhmän tavoitteena on tehdä ehdotuksia elatustukijärjestelmän uudistamiseksi. Ehdotusten tulee vastata pääministeri Petteri Orpon hallituksen julkisen talouden suunnitelman kirjaukseen ja säästötavoitteeseen sekä vahvistaa elatusavun ensisijaista asemaa lapsen elatuksen turvaajana.
Starting points
Hallituksen 25.4.2024 julkaiseman julkisen talouden suunnitelman mukaan elatustukea uudistetaan siten, että elatustuen tasoa tarkistetaan säännöllisin väliajoin vanhempien tulotietojen perusteella. Muutoksen säästövaikutuksen arvioidaan olevan miljoona euroa vuonna 2025, kolme miljoonaa euroa vuonna 2026, viisi miljoonaa euroa vuonna 2027 ja kahdeksan miljoonaa euroa vuodesta 2028 eteenpäin. Lisäksi elatustukijärjestelmän toimivuus tulee arvioida laajemmin.
Elatustuen toimeenpanossa on havaittu tilanteita, joissa elatussopimus tai -tuomio mahdollistaa elatustuen hakemisen, vaikka tulorekisteritietojen perusteella on perusteltua olettaa, että elatusvelvollisen vanhemman elatuskyky ei ole puutteellinen. Niin ikään esiintyy tilanteita, joissa elatusvelvollisen elatuskyky on elatussopimuksen tai -tuomion tekohetkellä todettu puutteelliseksi, mutta se on myöhemmin parantunut siinä määrin merkittävästi ja pysyvästi, että hän voisi suorittaa lapselle elatusapua itse, eikä täyttä tai osittaista elatustukea olisi tarpeen maksaa.
Valtionhallinnon ja -talouden näkökulmasta tasoltaan todellisuutta vastaamattomat elatusavut tuottavat paitsi perusteettomia etuusmenoja (elatustuki, joissain tapauksissa toimeentulotuki), myös hallinnollista työtä ja -kustannuksia (mm. Kelan perintätoimet, ulosotto, toistuvat elatusavun maksuvapautuspäätökset). Elatustuki myös poikkeaa muista sosiaaliturvan etuuksista, koska siinä ei ole käytössä muissa etuuksissa käytössä olevia lakisääteisiä määräaikaistarkastuksia.
Työryhmä on asetettu ajalle 2.9.2024–20.6.2025. Työryhmän työskentely on käynnissä.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
17.6.2024 Ministry of Social Affairs and Health
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
2.12.2024_Ohjausasiakirja elatusavun vahvistamisesta Link to an external websiteOpens in a new tab PDF
27.1.2025 Ministry of Social Affairs and Health
-
27.1.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Chairpersons
Person
Role, Term
Rentola, Essi
Johtaja
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Chair
2.9.2024 – 20.6.2025
Keinänen, Jari
Johtaja
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Deputy chair
2.9.2024 – 20.6.2025
Jäsenet
Person
Role, Term
Blom, Johanna
johtava lastenvalvoja
Helsingin kaupunki
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Grandell, Joanna
Erityisasiantuntija
Ministry of Justice
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Hänninen, Heli
Osaamiskeskuksen päällikkö
Kansaneläkelaitos
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Immonen, Nina
Erityisasiantuntija
Tuomioistuinvirasto
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Kajanne, Mona
hallintovouti
Ulosottolaitos
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Kemppainen, Outi
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of Justice
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Korteniemi, Johanna
perheiden ja työikäisten palvelujen johtaja
Lapin hyvinvointialue
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Kumpula, Raija
perheoikeudellisten palvelujen palvelupäällikkö
Lapin hyvinvointialue
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Kyöstilä, Minna
perheoikeudellisen yksikön lähijohtaja
Kanta-Hämeen hyvinvointialue
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Luoma-aho, Outi
Budjettineuvos
Ministry of Finance
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Mero, Anneli
Lastenvalvoja
Kanta-Hämeen hyvinvointialue
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Palmqvist, Mari
hallintovouti
Ulosottolaitos
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Partanen, Antti
Juristi
Kansaneläkelaitos
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Patrikka, Timo
lastenvalvoja
Helsingin kaupunki
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Rainakari, Kaisa
lakimies
Kansaneläkelaitos
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Salminen, Sakari
käräjätuomari
Pirkanmaan käräjäoikeus
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Sipilä, Pauliina
lastenvalvoja
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Stolt, Sini
Johtava asiantuntija
THL
Role: Member
2.9.2024 – 20.6.2025
Syrjänen, Milla
johtava lastenvalvoja
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Role: Deputy member
2.9.2024 – 20.6.2025
Antila, Jaakko
lastenvalvoja
Kanta-hämeen hyvinvointialue
Role: Member
2.9. – 31.12.2024
Secretariat
Person
Role, Term
Aholainen, Johanna
Etuuspäällikkö
Kela
Role: Secretary
2.9.2024 – 20.6.2025
Lukkarinen, Jaana
Lakimies
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Secretary
2.9.2024 – 20.6.2025
Malja, Marjo
Sosiaalineuvos
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Secretary
2.9.2024 – 20.6.2025
Mäkäräinen, Sara
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Secretary
2.9.2024 – 20.6.2025
Juurikko, Annika
Hallitussihteeri
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Presenting officer
16.1. – 20.6.2025
Syrjänen, Jussi
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Secretary
2.9.2024 – 15.1.2025
Ungrouped
Person
Role, Term
Mäkäräinen, Sara
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Person in charge
2.9.2024 – 20.6.2025
Mäkäräinen, Sara
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Project contact person
2.9.2024 – 20.6.2025