Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män
STM069:00/2024 Lagstiftningsprojekt
I lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män förbereds ändringar som lönetransparensdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/970 om stärkt tillämpning av principen om lika lön för kvinnor och män för lika eller likvärdigt arbete
genom insyn i lönesättningen och efterlevnadsmekanismer) förutsätter. Möjligtvis förutsätter genomförandet av lönetransparensdirektivet också ändringar till andra lagar.
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer STM069:00/2024
Ärendenummer VN/7728/2024
Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 17.5.2024 – 7.6.2026
Datum för tillsättande
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (genomförandet av lönetransparensdirektivet)
- 1
Under beredning
Tillagd i sessionsperioden 31.10.2025 - 2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 39/2025Uppskattning av ny föredragningsvecka 16/2026 - 3
Överlämnad till riksdagen
- 4
Författningen har antagits
I denna proposition föreslås lagförändringar som genomförandet av lönetransparensdirektivet (Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/970 om stärkt tillämpning av principen om lika lön för kvinnor och män för lika eller likvärdigt arbete genom insyn i lönesättningen och efterlevnadsmekanismer) förutsätter. För den största delen genomförs direktivet genom att ändra jämställdhetslagen. Möjligtvis föreslås också ändringar till andra lagar.
Ansvarig ministerMinister för social trygghet Grahn-Laasonen
- Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.
Kontaktperson
Terhi Heinilä, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 163 003
[email protected]
Projektets framskridande
14.5.2024 – 9.5.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä
Arbetsgrupp
16.5.2025 Työryhmän esityksen valmistuminen
Annan etapp
Dokument
Työryhmän esitys palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi 15.5.2025 PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
22.12.2025 – 9.2.2026 Remissbehandling
Remissbehandling
Social- och hälsovårdsministeriet ber om utlåtande om regeringens utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män och av vissa andra lagar (nationellt genomförande av lönetransparensdirektivet).
Utgångspunkter
De förändringar som krävs enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/970 om att stärka tillämpningen av principen om lika lön för män och kvinnor genom lönetransparens och mekanismer för genomförande kommer att genomföras nationellt genom att i första hand ändra lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1986). (maskinöversatt)
Palkka-avoimuutta koskeva direktiivi (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/970 miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisen lujittamisesta palkkauksen läpinäkyvyyden ja täytäntöönpanomekanismien avulla) annettiin 10.5.2023. Se tuli voimaan 6.6.2023.
Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 7.6.2026.
Sosiaali- ja terveysministeriön asettama kolmikantainen työryhmä, joka toimi 14.5.2024-9.5.2025, valmisteli mietinnön hallituksen esityksen muotoon palkka-avoimuusdirektiivin kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi.
Luonnos hallituksen esitykseksi oli lausuntokierroksella 22.12.2025-9.2.2026. Lausuntoja saatiin yhteensä 75.
Hallituksen esitysluonnoksessa ehdotetaan palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi muutoksia naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annettuun lakiin, tasa-arvovaltuutetusta annetun lain 2 §:ään, tilastokeskuksesta annettuun lakiin, tulotietojärjestelmästä annettuun lakiin ja sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:ään.
Tarkoituksena on, että lait tulevat voimaan 7.6.2026.
Remissbehandling
22.12.2025 – 9.2.2026 Remissbehandling
Social- och hälsovårdsministeriet ber om utlåtande om regeringens utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män och av vissa andra lagar (nationellt genomförande av lönetransparensdirektivet).
Remissbehandling
22.12.2025 – 9.2.2026 Remissbehandling
Social- och hälsovårdsministeriet ber om utlåtande om regeringens utkast till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män och av vissa andra lagar (nationellt genomförande av lönetransparensdirektivet).
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmistelevan työryhmän toimikauden jatkaminen PDF
25.4.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmistelevan työryhmän toimikauden jatkaminen PDF
2.4.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmistelevan työryhmän toimikauden jatkaminen PDF
4.3.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Asettamispäätös palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
7.5.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
16.5.2025 Työryhmälle jätetyt täydentävät ja eriävät mielipiteet PDF
13.6.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 6.3.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 27.3.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 7.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 11.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 14.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 25.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 5.5.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 6.5.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Työryhmän esitys palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi 15.5.2025 PDF
16.5.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 24.2.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.2.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
9.1.2025 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 6.2.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
Pöytäkirja 18.2.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
5.12.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Social- och hälsovårdsministeriet
19.9.2024 Pöytäkirja palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
2.12.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
4.10. Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
2.12.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
1.11. Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
2.12.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Päivitetty 14.8.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.9.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Päivitetty 22.8.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.9.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
5.9. Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.9.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
4.6.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä DOCX
15.8.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Lausuntomenettely
Palkka-avoimuusdirektiivi, lausuntotiivistelmä PDF
18.3.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
Asiantuntijan lausunto; Professori emerita Kevät Nousiainen PDF
17.2.2026 -
-
17.2.2026 Medialiitto ry
Suomen Lääkäriliiton lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Ammattiliitto Jyty ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Ammattiliitto Jyty ry
Suomen Työterveyshoitajaliitto ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Työterveyshoitajaliitto ry
Teknologiateollisuus ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Teknologiateollisuus ry
Tasa-arvovaltuutetun toimiston lausunto PDF
17.2.2026 Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Hanken Svenska handelshögskolan; lausunto PDF
17.2.2026 Hanken Svenska handelshögskolan (1)
Naisasialiitto Unioni ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Naisasialiitto Unioni ry (1)
Palvelualojen työnantajat Palta ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Palvelualojen työnantajat PALTA ry
Hyvinvointiala HALI ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Hyvinvointiala HALI ry
-
17.2.2026 Kaupan liitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
17.2.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
17.2.2026 Miessakit ry
-
17.2.2026 Poliisihallitus
Asiantuntijat ja Esihenkilöt ASIA ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Asiantuntijat ja Esihenkilöt ASIA ry
Tekniikan Akateemiset TEK ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Tekniikan Akateemiset TEK ry
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n lausunto PDF
17.2.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimu ry PDF
17.2.2026 Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimu ry
Suomen Terveydenhoitajaliitto STHL ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Suomen terveydenhoitajaliitto STHL ry
-
17.2.2026 Verohallinto
Kuljetusliitot KL ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Kuljetusliitot KL ry
Rakennusteollisuus RT ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Rakennusteollisuus RT ry
Naisjärjestöjen Keskusliitto; lausunto PDF
17.2.2026 Naisjärjestöjen Keskusliitto
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
Ammattiliitto Pro ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Ammattiliitto Pro ry
-
17.2.2026 Tehy ry
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA ry
Kiinteistötyönantajat ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Kiinteistötyönantajat ry
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT; lausunto PDF
17.2.2026 Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
-
17.2.2026 Sivistysala ry
Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
Suomen Varustamot ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Varustamot ry
Henkilöstöala HELA ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Henkilöstöala HELA ry
Insinööriliitto IL ry:n lausunto PDF
17.2.2026 Insinööriliitto IL ry
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
17.2.2026 Oikeuskanslerin virasto
-
17.2.2026 Tilastokeskus
Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta; lausunto PDF
17.2.2026 Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta
Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Fysioterapeutit – Finlands Fysioterapeuter ry
Miesten tasa-arvo ry; lausunto PDF
17.2.2026 Miesten tasa-arvo ry
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry; lausunto PDF
17.2.2026 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry
Suomen Hammaslääkäriliitto ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Hammaslääkäriliitto ry
-
17.2.2026 STTK ry
Metsäteollisuus ry; lausunto PDF
17.2.2026 Metsäteollisuus ry
Suomen Ekonomit ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Ekonomit ry
Teknologiateollisuuden työnantajat ry; lausunto PDF
17.2.2026 Teknologiateollisuuden työnantajat ry
Energiateollisuus ry; lausunto PDF
17.2.2026 Energiateollisuus ry
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry; lausunto PDF
17.2.2026 Autoliikenteen Työnantajaliitto ry
Kirkon työmarkkinalaitos; lausunto PDF
17.2.2026 Kirkon työmarkkinalaitos
Elintarviketeollisuusliitto ry; lausunto PDF
17.2.2026 Elintarviketeollisuusliitto ry
Suomen Tekstiili & Muoti ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Tekstiili & Muoti ry
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry; lausunto PDF
17.2.2026 Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry
Suomen journalistiliitto ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen journalistiliitto ry
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF
17.2.2026 Teollisuusliitto ry
Tradenomiliitto TRAL ry; lausunto PDF
17.2.2026 Tradenomiliitto TRAL ry
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
17.2.2026 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
17.2.2026 Akava ry
Kemianteollisuus ry; lausunto PDF
17.2.2026 Kemianteollisuus ry
Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry; lausunto PDF
17.2.2026 Miesjärjestöjen keskusliitto MJKL ry
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
17.2.2026 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Tasa-arvovaltuutettu; lausunto PDF
11.2.2026 Tasa-arvovaltuutettu
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry; lausunto PDF
10.2.2026 Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry
Oikeusministeriö; lausunto PDF
10.2.2026 Justitieministeriet
Akavan Erityisalat; lausunto PDF
9.2.2026 Akavan Erityisalat ry
Ahvenanmaan maakunnan hallitus; lausunto PDF
9.2.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Tasa-arvoasiain neuvottelukunta (Tane); lausunto PDF
9.2.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
6.2.2026 Finansministeriet
TEM; ei lausuttavaa
4.2.2026 Arbets- och näringsministeriet
Lausuntopyyntö; palkka-avoimuusdirektiivin kansallinen täytäntöönpano PDF
23.1.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
Luonnos hallituksen esitykseksi palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi PDF
23.1.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
Direktivet om lönetransparens, utkast till huvudsakligt innehåll och paragrafer PDF
23.1.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
RP Utkast till motivering (1) PDF
23.1.2026 Social- och hälsovårdsministeriet
Vapaa-ajattelijain Liitto ry; lausunto PDF
29.12.2025 Vapaa-ajattelijain Liitto ry (1)
Arbetsgrupp
Person
Roll, Mandattid
Auvinen, Tanja
Johtaja
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Föredragande
1.8.2025 – 7.6.2026
Heinilä, Terhi
Johtaja
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Ordförande
15.4.2024 – 9.5.2025
Danner, Katja
Lakimies
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
14.5.2024 – 31.3.2025
Danner, Katja
Lakimies
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Sakkunnig
15.4.2024 – 9.5.2025
Fremer, Hannele
Johtava asiantuntija
Akava ry
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Hellstén, Harri
Työmarkkina-asioiden päällikkö
Suomen Yrittäjät ry
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Hiltunen, Rainer
Tasa-arvovaltuutettu
Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Roll: Sakkunnig
15.4.2024 – 9.5.2025
Jalkanen, Seija
Johtava asiantuntija
arbets- och näringsministeriet
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Jokinen, Jasmiina
Neuvotteleva virkamies
justitieministeriet
Roll: Ersättare
15.4. – 29.11.2024
Jortama, Juho-Pekka
Analyytikko
finansministeriet
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Kaskimäki, Jutta
Hallitussihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
15.4.2024 – 31.3.2025
Kaskimäki, Jutta
Hallitussihteeri
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Sakkunnig
15.4.2024 – 9.5.2025
Kiiski, Anne
Neuvottelupäällikkö
KT Kuntatyönantajat
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Kirvesniemi, Ville
Juristi
STTK ry
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Leppänen, Katja
Asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Lätti, Johanna
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Mikkonen, Tanja
neuvotteleva virkamies
finansministeriet
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Mironen, Anne
Työympäristö- ja tasa-arvoasioiden asiantuntija
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Natunen, Satu-Maaria
Hallitusneuvos
justitieministeriet
Roll: Ersättare
29.11.2024 – 9.5.2025
Pasanen, Tiina
xxx
Tietosuojavaltuutetun toimisto
Roll: Sakkunnig
15.4.2024 – 9.5.2025
Rantala, Sanna
Juristi
STTK ry
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Rytkönen-Sandberg, Atte
asiantuntija
Suomen Yrittäjät SY
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Räsänen, Mikko
Asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Saarinen, Anttoni
Asiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Sahamies, Miika
Johtava asiantuntija
Akava ry
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Sahlberg, Katariina
Lakimies
SAK ry
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Savinko, Lotta
Tasa-arvo- ja työympäristöpäällikkö
Akava ry
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Siro, Jukka
erityisasiantuntija
justitieministeriet
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Von Boehm, Timo
Lakimies
Kirkon työmarkkinalaitos
Roll: Medlem
15.4.2024 – 9.5.2025
Westermarck, Ulla
Neuvottelupäällikkö
Kirkon työmarkkinalaitos
Roll: Ersättare
15.4.2024 – 9.5.2025
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Heinilä, Terhi
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
14.5.2024 –
Heinilä, Terhi
Erityisasiantuntija
social- och hälsovårdsministeriet
Roll: Ansvarig person
17.5.2024 – 7.6.2026
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt