Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta (palkka-avoimuusdirektiivin kansallinen täytäntöönpano)
STM069:00/2024 Säädösvalmistelu
EU:n palkka-avoimuusdirektiivin (EU) 2023/970 kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi valmistellaan muutokset tasa-arvolakiin ja mahdollisesti muuhun lainsäädäntöön.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM069:00/2024
Asianumerot VN/7728/2024
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 17.5.2024 – 7.6.2026
Asettamispäivä
Lainvalmistelu
HE laiksi naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta (palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpano)
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 31.10.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 39/2025Arvioitu uusi esittelyviikko 11/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Esityksessä ehdotetuilla lakimuutoksilla pannaan täytäntöön palkka-avoimuusdirektiivi (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisen lujittamisesta palkkauksen läpinäkyvyyden ja täytäntöönpanomekanismien avulla (EU) 2023/970). Direktiivi pannaan täytäntöön pääasiassa muuttamalla tasa-arvolakia. Mahdollisesti muutoksia ehdotetaan myös muuhun lainsäädäntöön. Esitys liittyy vuoden 2026 ensimmäiseen lisätalousarvioesitykseen.
VastuuministeriSosiaaliturvaministeri Grahn-Laasonen
Yhteyshenkilö
Terhi Heinilä, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 163 003
[email protected]
Hankkeen vaiheet
14.5.2024 – 9.5.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä
Työryhmä
16.5.2025 Työryhmän esityksen valmistuminen
Muu
Asiakirjat
Työryhmän esitys palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi 15.5.2025 PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lähtökohdat
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2023/970 miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisen lujittamisesta palkkauksen läpinäkyvyyden ja täytäntöönpanomekanismien avulla edellyttämät muutokset pannaan kansallisesti täytäntöön muuttamalla ensisijaisesti naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/1986) annettua lakia.
Palkka-avoimuutta koskeva direktiivi (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/970 miesten ja naisten samapalkkaisuuden periaatteen soveltamisen lujittamisesta palkkauksen
läpinäkyvyyden ja täytäntöönpanomekanismien avulla) annettiin 10.5.2023. Se tuli voimaan 6.6.2023.
Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 7.6.2026.
Sosiaali- ja terveysministeriön asettama kolmikantainen työryhmä, joka toimi 14.5.2024-9.5.2025, on valmistellut mietinnön hallituksen esityksen muotoon palkka-avoimuusdirektiivin kansalliseksi täytäntöönpanemiseksi.
16.5.2025 julkaistussa työryhmän mietinnössä ehdotetaan palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi muutoksia naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annettuun lakiin, tasa-arvovaltuutetusta annetun lain 2 §:ään, tilastokeskuksesta annettuun lakiin, tulotietojärjestelmästä annettuun lakiin ja sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:ään. Työryhmän esityksessä ehdotetaan muutoslakien voimaantulopäiväksi 18.5.2026.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmistelevan työryhmän toimikauden jatkaminen PDF
25.4.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmistelevan työryhmän toimikauden jatkaminen PDF
2.4.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmistelevan työryhmän toimikauden jatkaminen PDF
4.3.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Asettamispäätös palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
7.5.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
16.5.2025 Työryhmälle jätetyt täydentävät ja eriävät mielipiteet PDF
13.6.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 6.3.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 27.3.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 7.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 11.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 14.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 25.4.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 5.5.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 6.5.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Työryhmän esitys palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanemiseksi 15.5.2025 PDF
16.5.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 24.2.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.2.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
9.1.2025 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 6.2.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 18.2.2025 Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
5.12.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
21.2.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
19.9.2024 Pöytäkirja palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
2.12.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
4.10. Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
2.12.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
1.11. Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
2.12.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Päivitetty 14.8.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Päivitetty 22.8.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
5.9. Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä PDF
25.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
4.6.2024 Pöytäkirja Palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä DOCX
15.8.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Auvinen, Tanja
Johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
1.8.2025 – 7.6.2026
Heinilä, Terhi
Johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
15.4.2024 – 9.5.2025
Danner, Katja
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.5.2024 – 31.3.2025
Danner, Katja
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
15.4.2024 – 9.5.2025
Fremer, Hannele
Johtava asiantuntija
Akava ry
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Hellstén, Harri
Työmarkkina-asioiden päällikkö
Suomen Yrittäjät ry
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Hiltunen, Rainer
Tasa-arvovaltuutettu
Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Rooli: Asiantuntija
15.4.2024 – 9.5.2025
Jalkanen, Seija
Johtava asiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Jokinen, Jasmiina
Neuvotteleva virkamies
oikeusministeriö
Rooli: Varajäsen
15.4. – 29.11.2024
Jortama, Juho-Pekka
Analyytikko
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Kaskimäki, Jutta
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
15.4.2024 – 31.3.2025
Kaskimäki, Jutta
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
15.4.2024 – 9.5.2025
Kiiski, Anne
Neuvottelupäällikkö
KT Kuntatyönantajat
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Kirvesniemi, Ville
Juristi
STTK ry
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Leppänen, Katja
Asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Lätti, Johanna
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Mikkonen, Tanja
neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Mironen, Anne
Työympäristö- ja tasa-arvoasioiden asiantuntija
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Natunen, Satu-Maaria
Hallitusneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Varajäsen
29.11.2024 – 9.5.2025
Pasanen, Tiina
xxx
Tietosuojavaltuutetun toimisto
Rooli: Asiantuntija
15.4.2024 – 9.5.2025
Rantala, Sanna
Juristi
STTK ry
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Rytkönen-Sandberg, Atte
asiantuntija
Suomen Yrittäjät SY
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Räsänen, Mikko
Asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Saarinen, Anttoni
Asiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Sahamies, Miika
Johtava asiantuntija
Akava ry
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Sahlberg, Katariina
Lakimies
SAK ry
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Savinko, Lotta
Tasa-arvo- ja työympäristöpäällikkö
Akava ry
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Siro, Jukka
erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Von Boehm, Timo
Lakimies
Kirkon työmarkkinalaitos
Rooli: Jäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Westermarck, Ulla
Neuvottelupäällikkö
Kirkon työmarkkinalaitos
Rooli: Varajäsen
15.4.2024 – 9.5.2025
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Heinilä, Terhi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
14.5.2024 –
Heinilä, Terhi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
17.5.2024 – 7.6.2026
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet