Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

STM120:00/2023 Lagstiftningsprojekt

Den 25 april 2024 fattade statsrådet beslut om en plan för de offentliga finanserna 2025–2028 och drog upp riktlinjer för att förbättra de offentliga finansernas hållbarhet även genom besparingar inom läkemedelsområdet.

Projektets nummer STM120:00/2023

Ärendenummer VN/36545/2023

Projektets arrangör social- och hälsovårdsministeriet

Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds

Mandattid 20.12.2023 – 31.12.2024

Datum för tillsättande

Orpo

Kapitel 1 Hållbara offentliga finanser

Underkapitel 1.1 Ekonomisk politik

Underkapitel 1.2 Finanspolitik

1
Under beredning

Godkänd i planen för sessionsperioden 4.9.2024
2
Uppskattad föredragningsvecka

Uppskattning av ny föredragningsvecka 39/2024

~~Original uppskatting av föredragningsvecka 41/2024~~
3
Överlämnad till riksdagen

23.9.2024
HE 129/2024 Uppgifter om behandlingen i riksdagen
4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Riksdagens svar EV 142/2024

Syftet med propositionen är i huvudsak att åstadkomma större balans i de statliga finanserna genom olika lagändringar som gäller läkemedel. Syftet med de ändringar som gäller apotekens läkemedelslager och prisrådgivning är dessutom att bidra till att besparingar uppnås, stödja förutsättningarna för priskonkurrens i fråga om läkemedel och bidra till kostnadseffektivare läkemedelsbehandling. Ett ytterligare mål är att med den lagändring som gäller apotekens avvikelse från recept förbättra tillgången till läkemedel och säkerställa kontinuerlig läkemedelsbehandling för användare av läkemedel även i exceptionella situationer. I propositionen föreslås dessutom sådana ändringar i sjukförsäkringslagen som EU:s förordning om utvärdering av medicinsk teknik (HTA-förordningen) förutsätter.

Ansvarig ministerMinister för social trygghet Grahn-Laasonen

Ytterligare uppgifter

Budgetlag: genom lagförslaget påverkas statens inkomster eller anvisas anslag till syften som föreskrivs i lag.

Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning

Lagstiftningsplan för höstsessionen 2024

Projektets framskridande

Remissbehandling

Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.

Lausuntopalvelu.fi

Dokument

Huoltovarmuuskeskus; Lausunto PDF

16.8.2024 Huoltovarmuuskeskus
Lausunto PDF

16.8.2024 Finansministeriet
Gynekologinen potilasjärjestö Korento ry; Lausunto PDF

13.8.2024 Gynekologinen potilasjärjestö Korento ry
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

12.8.2024 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Amnesty International Suomen osasto; lausunto PDF

12.8.2024 Amnesty International Suomen osasto
Lääketeollisuus ry; lausunto PDF

12.8.2024 Lääketeollisuus ry
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF

12.8.2024 Kansaneläkelaitos (Kela)
Suomen Diabetesliitto ry; lausunto PDF

12.8.2024 Suomen Diabetesliitto ry
Suomen lääkerinnakkaistuojat ry; lausunto PDF

12.8.2024 Suomen lääkerinnakkaistuojat ry
Pharmac Finland Oy; lausunto PDF

12.8.2024 Pharmac Finland Oy
Yliopiston Apteekki; lausunto PDF

12.8.2024 Yliopiston Apteekki
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF

12.8.2024 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF

12.8.2024 Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea
Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus; lausunto PDF

12.8.2024 Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus
Allergia-, Iho- ja Astmaliitto ry; lausunto PDF

12.8.2024 Allergia-, Iho- ja Astmaliitto ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF

12.8.2024 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Etelä-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF

12.8.2024 Etelä-Karjalan hyvinvointialue
Lääke- ja terveyshuolto ry; lausunto PDF

12.8.2024 Lääke- ja terveyshuolto ry
Neuroliitto ry; lausunto PDF

12.8.2024 Neuroliitto ry
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

12.8.2024 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Vammaisfoorumi ry; lausunto PDF

12.8.2024 Vammaisfoorumi ry
Suomen Reumaliitto ry; lausunto PDF

12.8.2024 Suomen Reumaliitto ry
Suomen Farmasialiitto ry; lausunto PDF

12.8.2024 Suomen Farmasialiitto ry
Rinnakkaislääketeollisuus ry; lausunto PDF

12.8.2024 Rinnakkaislääketeollisuus ry
Mielenterveyspooli; lausunto PDF

12.8.2024 Mielenterveyspooli
Suomen Apteekkariliitto - Finlands Apotekareförbund ry; lausunto PDF

12.8.2024 Suomen Apteekkariliitto - Finlands Apotekareförbund ry
Suomen Proviisoriyhdistys ry; lausunto PDF

12.8.2024 Suomen Proviisoriyhdistys ry
Pelastakaa Lapset ry; lausunto PDF

9.8.2024 Pelastakaa Lapset ry (1)
Kuluttajaliitto ry - Konsumentförbundet rf; lausunto PDF

9.8.2024 Kuluttajaliitto ry - Konsumentförbundet rf
Itä-Suomen yliopisto; lausunto PDF

9.8.2024 Itä-Suomen yliopisto
Akava ry; lausunto PDF

9.8.2024 Akava ry
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF

9.8.2024 Kainuun hyvinvointialue
Itä-Suomen yliopiston apteekki; lausunto PDF

9.8.2024 Itä-Suomen yliopiston apteekki
HUS-Yhtymä; lausunto PDF

9.8.2024 HUS-yhtymä
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF

9.8.2024 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF

8.8.2024 Pirkanmaan hyvinvointialue
Orion Oyj; lausunto PDF

8.8.2024 Orion Oyj
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF

8.8.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Suomen Luustoliitto ry; lausunto PDF

7.8.2024 Suomen Luustoliitto ry
IBD ja muut suolistosairaudet ry; lausunto PDF

6.8.2024 IBD ja muut suolistosairaudet ry
Receptum Oy; lausunto PDF

6.8.2024 Receptum Oy
Munuais- ja maksaliitto ry; lausunto PDF

6.8.2024 Munuais- ja maksaliitto ry
Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund; lausunto PDF

24.7.2024 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF

11.7.2024 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Bayer Nordic SE; lausunto PDF

4.7.2024 Bayer Nordic SE (1)
Näkövammaisten liitto ry; lausunto PDF

2.7.2024 Näkövammaisten liitto ry
Ahvenanmaan maakunnan hallitus; Lausunto PDF

28.6.2024 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
STTK ry; lausunto PDF

26.6.2024 STTK ry
Luonnos HE laeiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta, sairausvakuutuslain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta sekä lääkelain muuttamisesta PDF

24.6.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Luonnos Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen PDF

24.6.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Begäran om utlåtande om regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagenring PDF

24.6.2024 Social- och hälsovårdsministeriet
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta PDF

24.6.2024 Social- och hälsovårdsministeriet

Författning

Mål och resultat

Syftet med projektet är att bereda en regeringsproposition som ska överlämnas till riksdagen inom tidsfristen för budgetlagar. Propositionen ska i huvudsak innehålla olika lagändringar för att genomföra de besparingar inom läkemedelsområdet som krävs enligt planen för de offentliga finanserna. I propositionen föreslås dessutom sådana ändringar i sjukförsäkringslagen som EU-förordningen om utvärdering av medicinsk teknik (HTA-förordningen) förutsätter.

Utgångspunkter

I regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering (urn.fi/URN:ISBN:978-952-383-795-9) konstateras det att skuldkvoten inom de offentliga finanserna över de senaste cirka femton åren har ökat avsevärt. Försörjningskvoten har dessutom försämrats, vilket har lett till att den offentliga sektorns utgifter har ökat snabbare än inkomsterna och att det har uppstått ett stort strukturellt underskott i de offentliga finanserna. De utgifter som befolkningens stigande ålder medför kommer att fortsätta öka över de kommande åren och årtiondena. Det ökande skuldbeloppet tillsammans med den höga räntenivån medför dessutom en betydande ökning av statens utgifter för skuldhantering. Inom de närmaste åren kommer de offentliga finanserna därtill att belastas av flera omfattande upphandlingar som hänför sig till säkerhet. Om inte betydande åtgärder vidtas, kommer de offentliga finanserna alltjämt att ha stora underskott och skuldkvoten kommer att fortsätta öka, vilket försämrar den offentliga ekonomins förutsättningar att trygga välfärdssamhällets funktionsförmåga under och efter eventuella kriser.

Enligt regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering är regeringens mål att saldot i de offentliga finanserna ska förbättras så att underskottet inom denna valperiod är högst -1 procent av bruttonationalprodukten. För att uppnå detta mål åtog sig regeringen i det regeringsprogram som blev klart i juni 2023 att under regeringsperioden fatta beslut som stärker de offentliga finanserna med ett nettobelopp på 6 miljarder euro beräknat på 2027 års nivå. Efter att regeringsprogrammet godkändes försvagades dock Finlands offentliga finanser, och anpassningsåtgärderna i regeringsprogrammet var inte tillräckliga att säkerställa en stabilisering av skuldkvoten i de offentliga finanserna före 2027. Därför fattade regeringen vid ramförhandlingarna den 15–16 april 2024 beslut om ytterligare åtgärder som stärker de offentliga finanserna med cirka 3 miljarder euro.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

Projektets basuppgifter Avslutat

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Lagberedning

RP med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

Under beredning

Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Projektets framskridande

24.6.2024 – 12.8.2024 Lausuntokierros

Dokument

19.12.2024 Lain vahvistaminen

Mål och resultat

Utgångspunkter

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

Projektets basuppgifter Avslutat

Förhållande till regeringsprogrammet

Orpo

Lagberedning

RP med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring och temporär ändring av sjukförsäkringslagen samt ändring av läkemedelslagen

Under beredning

Uppskattad föredragningsvecka

Överlämnad till riksdagen

Nuvarande nivå: Författningen har antagits

Projektets framskridande

Förberedelse

Egentlig beredning

Remissförfarande

Fortsatt beredning

Statsrådets beslutsfattande

Riksdagsbehandling

Stadfästande av lag

Avbrutet

Slutfört

Mål och resultat

Utgångspunkter

Remisstid 24.6.2024 – 12.8.2024

Dokument

Personer

Lagberedning och utveckling i statsrådet