Talous ja toiminta

Tällä sivulla kerrotaan sosiaali- ja terveysministeriön (STM) toiminnan ja talouden suunnittelusta, talousarviosta, tulosohjauksesta, toimintasuunnitelmista ja tilinpäätöksistä. 

STM vastaa sosiaali- ja terveyspolitiikan valmistelusta, lainsäädännöstä ja ohjauksesta. Hyvinvointialueet järjestävät palvelut, ja etuuksia maksavat useat viranomaiset.

Miten STM:n toiminta ja talous suunnitellaan?

STM suunnittelee toimintaansa osana valtioneuvostoa. Talous ja tavoitteet sovitetaan yhteen usean vuoden ajalle.

Suunnittelu perustuu:

  • STM:n strategiaan ja konsernistrategiaan 
  • hallitusohjelmaan 
  • julkisen talouden suunnitelmaan (JTS), joka sisältää nelivuotisen kehyspäätöksen 
  • vuosittaiseen talousarvioon 
  • ministeriön omaan toimintasuunnitelmaan 
  • hallinnonalan tulossopimuksiin 

STM valmistelee hallinnonalansa rahoitusta koskevat ehdotukset. Hallitus antaa talousarvioesityksen eduskunnalle, joka päättää valtion talousarviosta.

Mitkä ovat STM:n keskeiset toiminnan, talouden ja suunnittelun asiakirjat?

Strategiat ja ohjelmat

Toimintasuunnitelmat

Toimintasuunnitelma kertoo, mitä ministeriö tekee ja mihin resursseja käytetään. Sitä tarkistetaan vuosittain, ja se kattaa useamman vuoden.

Nykyinen suunnittelukausi

Edellinen suunnittelukausi

Tulossopimukset

Tulossopimuksissa sovitaan ministeriön ja sen alaisten virastojen tavoitteista hallituskaudelle. Sopimuksia tarkistetaan vuosittain.

Nykyinen kausi

Edellinen kausi

Talousarvio

Hallitus antaa talousarvioesityksen eduskunnalle syksyllä, ja eduskunta päättää talousarviosta.
Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan määrärahat ovat pääluokassa 33.

Katso myös: Talousarvio (Eduskunta) 

Julkisen talouden suunnitelmat

Miten STM seuraa toiminnan ja talouden toteutumista?

Ministeriö seuraa toiminnan ja talouden toteutumista osana tulosohjausta.

Seuranta perustuu erityisesti:

  • hallinnonalan virastojen ja laitosten raportointiin 
  • tilinpäätöksiin ja toimintakertomuksiin 
  • ministeriön kannanottoihin virastojen ja laitosten toiminnasta 

Seurantaa täydentävät:

  • valtioneuvoston vuosikertomus 
  • ulkoiset arvioinnit, kuten Valtiontalouden tarkastusviraston tarkastukset

Tilinpäätökset ja toimintakertomukset

Tilinpäätös ja toimintakertomus kertovat, miten tavoitteet toteutuivat ja mihin varoja käytettiin.

Ministeriö antaa lisäksi vuosittain kannanotot hallinnonalansa virastojen ja laitosten tilinpäätöksiin.

Päivitetty: 1.4.2026 16.05