Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain 46 a §:n, työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 76 §:n muuttamisesta
Hallituksen esitys lääkärin ilmoitusvelvollisuudesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain 46 a §:n, työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 76 §:n muuttamisesta
STM124:00/2025 Säädösvalmistelu
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sääntelyä, joka koskee lääkärin velvollisuutta ilmoittaa ammattitaudeista ja muista työperäisistä sairauksista.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM124:00/2025
Asianumerot VN/29443/2025
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 7.1.2025 – 31.3.2027
Asettamispäivä 7.1.2025
Lainvalmistelu
HE lääkärin ilmoitusvelvollisuudesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 13/2026Arvioitu uusi esittelyviikko 32/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sääntelyä, joka koskee lääkärin velvollisuutta ilmoittaa ammattitaudeista ja muista työperäisistä sairauksista. Suunniteltu lakimuutosten voimaantuloaika olisi 7.1.2030.
VastuuministeriSosiaaliturvaministeri Grahn-Laasonen
Yhteyshenkilö
Anne Vänskä, Hallitussihteeri
puh. +358 295 163 507
[email protected]
Hankkeen vaiheet
2.3.2026 – 10.4.2026 Lausuntokierros
Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla lausuntopalvelu.fi :ssä ja säädöshankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
16.4.2026 Lausuntotiivistelmä HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus PDF
16.4.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto työsuojeluosasto
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Keski-Suomen hyvinvointialue
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
10.4.2026 Hyvinvointiala HALI ry
-
10.4.2026 Akava ry
Lupa- ja valvontavirasto LVV; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto LVV
-
10.4.2026 STTK ry
Työterveyslaitos; lausunto PDF
9.4.2026 Työterveyslaitos
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.4.2026 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Suomen Lääkäriliitto; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Yrittäjät ry (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
8.4.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Oikeusministeriö; lausunto PDF
8.4.2026 Oikeusministeriö
Suomen työterveyslääkäriyhdistys ry; lausunto PDF
8.4.2026 Suomen Työterveyslääkäriyhdistys ry (1)
Utlåtande från ÅLR ang. VN-29443-2025 PDF
8.4.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
7.4.2026 Valtiovarainministeriö
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
7.4.2026 Kymenlaakson hyvinvointialue
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.4.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
2.4.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.4.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
1.4.2026 HUS-yhtymä
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
1.4.2026 Kainuun hyvinvointialue
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Helsingin kaupunki
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
30.3.2026 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
9.3.2026 Mehiläinen Oy
Lausuntopyyntö PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus (luonnos hallituksen esitykseksi) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 RP läkarens anmälningsskyldighet (propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslagen) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on, että sääntely vastaisi terveydenhuollon valtakunnallisia tietojärjestelmäpalveluja koskevan sääntelyn kehitystä. Tavoitteena on myös ilmoitusten määrän lisääminen ja siten työolosuhteiden parantaminen.
Huhtikuun 2026 valmisteluvaiheen perusteella, lausuntopalaute huomioon ottaen, vaikuttaisi siltä, että lääkärin tulisi tehdä ilmoitus vain työsuojeluviranomaiselle.
Lääkärin ilmoitusvelvollisuus koskisi vain työtapaturma- ja ammattitautilaissa (459/2015) sekä maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilaissa (873/2015) tarkoitettuja ammattitauteja. Ilmoitusvelvollisuus ei koskisi enää muita työperäisiä sairauksia, koska näitä sairauksia ei voida rajata tyhjentävästi. Työolojen parantamisen vuoksi lääkärillä olisi kuitenkin oikeus ilmoittaa myös muista työperäisistä sairauksista.
Huhtikuun 2026 valmisteluvaiheen perusteella vaikuttaisi siltä, että ilmoitus tulisi lähettää työsuojeluviranomaiselle terveydenhuollosta pääsääntöisesti niin sanotussa asiakastietolaissa (703/2023) tarkoitetun kysely- ja välityspalvelun avulla.
Työterveyslaitos saisi työsuojeluviranomaiselle lähetettyjä tietoja terveydenhuollosta tiedonsaantioikeuden nojalla. Kansaneläkelaitos voisi toteuttaa tiedonsaantioikeuden keskitetysti terveydenhuollon palvelunantajien puolesta.
Lähtökohdat
Nykyään lääkärin on tehtävä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle, joka toimittaa ilmoituksen Työterveyslaitokselle työperäisten sairauksien rekisteriä varten. Sääntelyä muutettaisiin siten, että sekä työsuojeluviranomainen että Työterveyslaitos saisivat ilmoituksen suoraan terveydenhuollosta.
Säädöshankkeessa säännöstä päivitettäisiin myös ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvien sairauksien osalta sekä muilta osin.
Ilmoitus on lääkärille raportointikeino, jolla lääkäri saa työolosuhteiden aiheuttamat haitalliset seuraukset ihmisten terveydelle (työn ja sairauden synnyn välisen syy-yhteyden) suoraan työsuojeluviranomaisen ja myös Työterveyslaitoksen tietoon. Työolosuhteita voidaan pyrkiä parantamaan ja estää sairauksia ennalta.
Asiaa on valmisteltu virkatyönä STM:ssä vuoden 2025 ja 2026 aikana. Huhtikuun 2026 valmisteluvaiheen perusteella, lausuntopalaute huomioon ottaen, vaikuttaisi siltä, että niin sanotun työsuojelun valvontalain (44/2006) 46 a § ja sen otsikko uudistettaisiin kokonaan. Lisäksi muutettaisiin työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annettua lakia (159/1978) säätämällä Työterveyslaitokselle tiedonsaantioikeus terveydenhuollosta. Täsmennettäisiin myös niin sanotun asiakastietolain (703/2023) 76 §:ää.
Lausuntopalaute ja tarvittavat tietojärjestelmämuutokset huomioon ottaen suunniteltu lakimuutosten voimaantuloaika olisi vasta 7.1.2030 ilman erillisiä siirtymäaikoja.
16.4.2026 Lausuntotiivistelmä HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus PDF
16.4.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto työsuojeluosasto
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Keski-Suomen hyvinvointialue
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
10.4.2026 Hyvinvointiala HALI ry
-
10.4.2026 Akava ry
Lupa- ja valvontavirasto LVV; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto LVV
-
10.4.2026 STTK ry
Työterveyslaitos; lausunto PDF
9.4.2026 Työterveyslaitos
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.4.2026 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Suomen Lääkäriliitto; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Yrittäjät ry (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
8.4.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Oikeusministeriö; lausunto PDF
8.4.2026 Oikeusministeriö
Suomen työterveyslääkäriyhdistys ry; lausunto PDF
8.4.2026 Suomen Työterveyslääkäriyhdistys ry (1)
Utlåtande från ÅLR ang. VN-29443-2025 PDF
8.4.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
7.4.2026 Valtiovarainministeriö
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
7.4.2026 Kymenlaakson hyvinvointialue
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.4.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
2.4.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.4.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
1.4.2026 HUS-yhtymä
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
1.4.2026 Kainuun hyvinvointialue
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Helsingin kaupunki
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
30.3.2026 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
9.3.2026 Mehiläinen Oy
Lausuntopyyntö PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus (luonnos hallituksen esitykseksi) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 RP läkarens anmälningsskyldighet (propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslagen) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntokierros
2.3.2026 – 10.4.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla lausuntopalvelu.fi :ssä ja säädöshankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntokierros
2.3.2026 – 10.4.2026 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla lausuntopalvelu.fi :ssä ja säädöshankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
16.4.2026 Lausuntotiivistelmä HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus PDF
16.4.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto työsuojeluosasto
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Keski-Suomen hyvinvointialue
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
10.4.2026 Hyvinvointiala HALI ry
-
10.4.2026 Akava ry
Lupa- ja valvontavirasto LVV; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto LVV
-
10.4.2026 STTK ry
Työterveyslaitos; lausunto PDF
9.4.2026 Työterveyslaitos
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.4.2026 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Suomen Lääkäriliitto; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Yrittäjät ry (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
8.4.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Oikeusministeriö; lausunto PDF
8.4.2026 Oikeusministeriö
Suomen työterveyslääkäriyhdistys ry; lausunto PDF
8.4.2026 Suomen Työterveyslääkäriyhdistys ry (1)
Utlåtande från ÅLR ang. VN-29443-2025 PDF
8.4.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
7.4.2026 Valtiovarainministeriö
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
7.4.2026 Kymenlaakson hyvinvointialue
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.4.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
2.4.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.4.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
1.4.2026 HUS-yhtymä
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
1.4.2026 Kainuun hyvinvointialue
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Helsingin kaupunki
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
30.3.2026 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
9.3.2026 Mehiläinen Oy
Lausuntopyyntö PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus (luonnos hallituksen esitykseksi) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 RP läkarens anmälningsskyldighet (propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslagen) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntomenettely
16.4.2026 Lausuntotiivistelmä HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus PDF
16.4.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Pirkanmaan hyvinvointialue
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto työsuojeluosasto
Keski-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
10.4.2026 Keski-Suomen hyvinvointialue
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
10.4.2026 Hyvinvointiala HALI ry
-
10.4.2026 Akava ry
Lupa- ja valvontavirasto LVV; lausunto PDF
10.4.2026 Lupa- ja valvontavirasto LVV
-
10.4.2026 STTK ry
Työterveyslaitos; lausunto PDF
9.4.2026 Työterveyslaitos
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
9.4.2026 Keski-Uudenmaan hyvinvointialue
Suomen Lääkäriliitto; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Yrittäjät ry (1)
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
9.4.2026 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
8.4.2026 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
Oikeusministeriö; lausunto PDF
8.4.2026 Oikeusministeriö
Suomen työterveyslääkäriyhdistys ry; lausunto PDF
8.4.2026 Suomen Työterveyslääkäriyhdistys ry (1)
Utlåtande från ÅLR ang. VN-29443-2025 PDF
8.4.2026 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
7.4.2026 Valtiovarainministeriö
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
7.4.2026 Kymenlaakson hyvinvointialue
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
2.4.2026 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Kansaneläkelaitos; lausunto PDF
2.4.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
2.4.2026 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
1.4.2026 HUS-yhtymä
Kainuun hyvinvointialue; lausunto PDF
1.4.2026 Kainuun hyvinvointialue
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
31.3.2026 Helsingin kaupunki
Varsinais-Suomen hyvinvointialue; lausunto PDF
30.3.2026 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
-
9.3.2026 Mehiläinen Oy
Lausuntopyyntö PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 HE lääkärin ilmoitusvelvollisuus (luonnos hallituksen esitykseksi) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
20022026 RP läkarens anmälningsskyldighet (propositionens huvudsakliga innehåll och lagförslagen) PDF
27.2.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Inkilä, Teija
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
7.1.2025 – 31.3.2027
Sandberg, Anna
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
7.1.2025 – 31.3.2027
Vänskä, Anne
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
7.1.2025 – 31.3.2027
Vänskä, Anne
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
7.1.2025 – 31.3.2027
Vänskä, Anne
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
7.1.2025 – 31.3.2027
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet