TyEL-rahoitussäädösten kehittäminen

STM084:00/2021 Säädösvalmistelu

Arvioidaan voidaanko TyEL:n rahastointia joustavoittaa siten, että huonojen sijoitustuottojen oloissa rahastoonsiirtovelvoite olisi nykyistä pienempi ja hyvien tuottojen oloissa vastaavasti nykyistä suurempi. Arvioidaan voisivatko työeläkeyhtiöiden hoitokustannukset määräytyä yhtiökohtaisesti ja miten asiakashyvitykset tällöin määräytyisivät.

Hankkeessa ajankohtaista

Hankenumero STM084:00/2021

Asianumerot VN/19634/2021

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 2.8.2021 – 20.5.2022

Asettamispäivä 2.8.2021

1
Valmistelussa

Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 7.9.2021
2
Arvioitu esittelyviikko

Arvioitu uusi esittelyviikko 11/2022

~~Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 12/2022~~
3
Annettu eduskunnalle

17.3.2022
HE 30/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa
4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Eduskunnan vastaus EV 52/2022

Esityksessä ehdotetuilla muutoksilla täsmennetään niitä periaatteita, joiden mukaan sosiaali- ja terveysministeriö voisi vahvistaa eroja työeläkevakuutusyhtiöiden välille työeläkevakuutusmaksun hoitokustannusosaan liittyviin laskuperusteisiin. Esityksessä ehdotetaan eläkelaitosten vanhuuseläkevastuiden joustamisen mahdollistamista poikkeuksellisen heikossa sijoitusmarkkinatilanteessa. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2022.

VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Sarkkinen

Lisätietoa

Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.

Kevätistuntokauden 2022 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Minna Lehmuskero, Ylimatemaatikko
puh. +358 295 163 342
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Valmistelun lähtökohtana onarvioida, voidaanko rahastointia joustavoittaa siten, että huonojen sijoitustuottojen oloissa työeläkelaitosten rahastoonsiirtovelvoite olisi nykyistä pienempi ja hyvien tuottojen oloissa vastaavasti nykyistä suurempi. Rahastoonsiirtovelvoite eli tuottovaatimus määrittelee sen, miten paljon työeläkelaitosten tulee vuosittain hyvittää eläkerahastoja. Lisäksi tulisi arvioida voisiko työeläkevakuutusmaksuun sisältyvä hoitokustannusosa jatkossa määräytyä yhtiökohtaisesti ja mitä vaikutuksia tällä on työeläkemaksuun sisältyviin asiakashyvityksiin.
Muutoksilla tavoiteltaisiin pitkän aikavälin rahoituksen kestävyyden vahvistamista sekä työeläkevakuutusmaksun selkeyden ja läpinäkyvyyden parantamista.

Lähtökohdat

Työeläkejärjestelmän rahoitustekniikan uudistamistarpeita on selvitetty vuodesta 2019 lähtien työeläkejärjestelmän piirissä. Muun muassa Eläketurvakeskuksen tekemillä selvityksillä on pyritty löytämään keinoja, joilla parannettaisiin samanaikaisesti sekä työeläkelaitosten riskinkantokykyä että riskinottokykyä.
Työeläkevakuutusmaksuun sisältyvien hoitokustannusosan ja asiakashyvitysten muodostamaa kokonaisuutta on myös selvitetty ja arvioitu usean vuoden ajan. Selvitystä on tehty niin kilpailun ja tehokkuuden lisäämisen kuin selkeyttämisenkin näkökulmasta.
Työmarkkinakeskusjärjestöjen eläkeneuvotteluryhmä esitti keväällä 2021 sosiaali- ja ter-veysministeriölle, että tämä käynnistäisi valmistelun, jossa arvioitaisiin työntekijän eläkelain (395/2006; TyEL) rahoitusta koskevia sääntöjä. Arviointi koskisi TyEL:n rahoitustekniikkaa sekä hoitokustannusten ja hyvitysten määräytymistapaa.

Erot työeläkevakuutusyhtiöiden hoitokustannusosassa voisivat tehostaa työeläkevakuutusyhtiöiden toimintaa ja toisivat selkeyttä ja läpinäkyvyyttä työeläkevakuutusmaksuun. Yhtiökohtainen hoitokustannusosan laskuperuste mahdollistaisi jonkin verran nykyistä enemmän ja läpinäkyvämmin kilpailua työeläkevakuutusyhtiöiden välillä.

Eläkelaitosten riskinkantokyvyn parantamiseksi poikkeuksellisen heikossa sijoitusmarkkinatilanteessa mahdollistetaan vanhuuseläkevastuiden joustaminen poikkeuksellisen heikossa sijoitusmarkkinatilanteessa, jossa eläkelaitosten vakavaraisuus on merkittävästi alentunut. Tämä tukee eläkelaitosten pitkäjänteistä sijoitustoimintaa ja hyvien sijoitustuottojen tavoittelua myös poikkeuksellisen heikossa sijoitusmarkkinatilanteessa. Muutos merkitsee myös työeläkejärjestelmän pitkän aikavälin rahoituksen kestävyyden vahvistamista.

Lausuntokierros

23.12.2021 – 21.1.2022 Lausuntokierros

Näytä päättyneet toimikaudet

Sihteeristö

Ryhmittelemättömät

Lehmuskero, Minna
Ylimatemaatikko
sosiaali- ja terveysministeriö

Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
2.8.2021 –

Lisää aiheesta

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 30/2022 vp; EV 52/2022 vp)

STM Päätös 20.5.2022 12.51

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 30/2022 vp; EV 52/2022 vp)

STM Päätös 19.5.2022 13.42

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

STM Päätös 17.3.2022 13.52

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

TyEL-rahoitussäädösten kehittäminen

Hankkeessa ajankohtaista

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Lainvalmistelu

HE laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisää aiheesta

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 30/2022 vp; EV 52/2022 vp)

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 30/2022 vp; EV 52/2022 vp)

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

TyEL-rahoitussäädösten kehittäminen

Hankkeessa ajankohtaista

Lausuntokierros

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Lainvalmistelu

HE laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Valmistelussa

Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Vaikutukset ja hyödyt

Tilannekuvaus

Lausuntoaika 23.12.2021 – 21.1.2022

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 30/2022 vp; EV 52/2022 vp)

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 30/2022 vp; EV 52/2022 vp)

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työntekijän eläkelain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa