Eläkesäätiöiden ja eläkekassojen toiminnan ulkoistaminen - työryhmä
STM009:00/2023 Toimielin
Eläkesäätiöt ja –kassat harjoittavat lakisääteistä vakuutustoimintaa. Eläkesäätiöt ja eläkekassat ovat laajasti ulkoistaneet lakisääteiseen vakuutustoimintaan liittyviä toimintojaan edelleen yksityisille toimijoille. Ulkoistamisesta ei säädetä eläkesäätiö- ja eläkekassalaissa tai lakisääteisiä eläke-etuuksia koskevassa lainsäädännössä.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM009:00/2023
Asianumerot VN/2986/2023
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu 9.3.2023 – 1.9.2024
Asettamispäivä 9.3.2023
Toimielimen tyyppi Työryhmä
Yhteyshenkilö
Hanna Heinonen, Lakimies
puh. +358 295 163 472
[email protected]
Hankkeen vaiheet
30.10.2024 – 16.12.2024 Työryhmän mietintö lausuntokierroksella
Lausuntokierros
Asiakirjat
L-Fashion Group Oy; lausunto PDF
25.11.2024 L-Fashion Group Oy
Apteekkien Eläkekassa; lausunto PDF
22.11.2024 Apteekkien Eläkekassa
Lausunto (ei lausuttavaa)
20.11.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Yara Suomen Eläkesäätiö; lausunto PDF
20.11.2024 Yara Suomen Eläkesäätiö
Finanssivalvonta; lausunto PDF
12.11.2024 Finanssivalvonta
31.8.2024 Työryhmän työ päättynyt
Työryhmä
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän tehtävänä on selvittää lakisääteistä eläkevakuuttamista harjoittavien eläkesäätiöiden ja eläkekassojen toimintojen ulkoistamiseen liittyviä oikeudellisia kysymyksiä. Työryhmän mietintö tulee kirjoittaa hallituksen esityksen muotoon, jos työryhmä esittää muutoksia voimassa olevaan lainsäädäntöön.
Lähtökohdat
Nykyinen ulkoistamiskäytäntö on ongelmallinen perustuslain kannalta. Perustuslain 124 §:n mukaan julkinen hallintotehtävä voidaan antaa muulle kuin viranomaiselle vain lailla tai lain nojalla, jos se on tarpeen tehtävän tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi eikä vaaranna perusoikeuksia, oikeusturvaa tai muita hyvän hallinnon vaatimuksia. Merkittävää julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä voidaan kuitenkin antaa vain viranomaiselle.
Hankkeen avulla selkeytetään lakisääteisen vakuutustoiminnan ulkoistamisen oikeudellisia edellytyksiä eläkesäätiöissä ja –kassoissa. Hanke liittyy laajempaan asiakokonaisuuteen, jossa on kyse lakisääteisen vakuutustoiminnan ulkoistamisen edellytyksistä vakuutustoimialalla.
Työryhmä on asetettu 9.3.2023 toimikaudeksi 9.3.2023-31.12.2023. Työryhmän toimikautta on 13.12.2023 jatkettu 1.9.2024 asti.
L-Fashion Group Oy; lausunto PDF
25.11.2024 L-Fashion Group Oy
Apteekkien Eläkekassa; lausunto PDF
22.11.2024 Apteekkien Eläkekassa
Lausunto (ei lausuttavaa)
20.11.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Yara Suomen Eläkesäätiö; lausunto PDF
20.11.2024 Yara Suomen Eläkesäätiö
Finanssivalvonta; lausunto PDF
12.11.2024 Finanssivalvonta
Työryhmän mietintö lausuntokierroksella
30.10.2024 – 16.12.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
Työryhmän mietintö lausuntokierroksella
30.10.2024 – 16.12.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
L-Fashion Group Oy; lausunto PDF
25.11.2024 L-Fashion Group Oy
Apteekkien Eläkekassa; lausunto PDF
22.11.2024 Apteekkien Eläkekassa
Lausunto (ei lausuttavaa)
20.11.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Yara Suomen Eläkesäätiö; lausunto PDF
20.11.2024 Yara Suomen Eläkesäätiö
Finanssivalvonta; lausunto PDF
12.11.2024 Finanssivalvonta
Suunnittelu
PTK_8 23112023 PDF
10.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_9 722024_ PDF
10.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenpyyntökirje 31.1.2023 PDF
31.1.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
Toimielimen asettaminen
-
9.3.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
Toteuttaminen
-
15.10.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Finanssivalvonnan kannanotto 26.8.2024 PDF
15.10.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
15.10.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Pöytäkirja 3.6.2024_luonnos PDF
10.9.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenpyyntökirje työryhmän jatkokaudelle 1.12.2023 PDF
1.12.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_7 26102023 PDF
24.11.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_6 19.9.2023 PDF
7.11.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_5 28.8.2023 PDF
7.11.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_ 2 25.4.2023 PDF
29.8.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_ 3 22.5.2023 PDF
29.8.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK_ 4 19.6.2023 PDF
29.8.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
PTK 1_27.3.2023 PDF
27.4.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntomenettely
-
16.12.2024 Porasto Oy
Yleisradion eläkesäätiö; lausunto PDF
16.12.2024 Yleisradion eläkesäätiö
Eläkesäätiöyhdistys ESY ry; lausunto PDF
16.12.2024 Eläkesäätiöyhdistys ESY ry
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
16.12.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
16.12.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Vakuutuskassat ry; lausunto PDF
16.12.2024 Vakuutuskassat ry
-
16.12.2024 Akava ry
Työeläkevakuuttajat TELA ry; lausunto PDF
16.12.2024 Työeläkevakuuttajat TELA ry
Pääomasijoittajat ry; lausunto PDF
16.12.2024 Pääomasijoittajat ry
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
16.12.2024 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
Orionin Eläkesäätiö; lausunto PDF
16.12.2024 Orionin Eläkesäätiö
Telian Eläkesäätiö; lausunto PDF
16.12.2024 Telian Eläkesäätiö
-
16.12.2024 STTK ry
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
16.12.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
16.12.2024 Verohallinto
Valion Eläkekassa; lausunto PDF
15.12.2024 Valion Eläkekassa
Sanoman Eläkesäätiö; lausunto PDF
13.12.2024 Sanoman Eläkesäätiö
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ); lausunto PDF
12.12.2024 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
Eläketurvakeskus; lausunto PDF
12.12.2024 Eläketurvakeskus
Certior Capital Oy; lausunto PDF
11.12.2024 Certior Capital Oy
-
9.12.2024 Finanssiala ry
Ammattiliitto Pro ry; lausunto PDF
4.12.2024 Ammattiliitto Pro ry
Eläkekassa Verso; lausunto PDF
28.11.2024 Eläkekassa Verso
Suomen Hypoteekkiyhdistyksen Eläkesäätiö s.r.; lausunto PDF
26.11.2024 Suomen Hypoteekkiyhdistyksen Eläkesäätiö s.r.
L-Fashion Group Oy; lausunto PDF
25.11.2024 L-Fashion Group Oy
Apteekkien Eläkekassa; lausunto PDF
22.11.2024 Apteekkien Eläkekassa
Lausunto (ei lausuttavaa)
20.11.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Yara Suomen Eläkesäätiö; lausunto PDF
20.11.2024 Yara Suomen Eläkesäätiö
Finanssivalvonta; lausunto PDF
12.11.2024 Finanssivalvonta
-
5.11.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Kuuleminen
-
13.3.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Päätös jatkoajasta, muutoksesta tai kokoonpanon muuttamisesta
Jäsenmuutospäätös 8.1.2024 PDF
8.1.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
Päätös eläkesäätiöiden ja eläkekassojen toiminnan ulkoistaminen -työryhmän toimikauden jatkamisesta PDF
12.12.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenmuutospäätös 7.9.2023 PDF
6.9.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
Jäsenmuutospäätös 7.6.2023 PDF
7.6.2023 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Rissanen, Jaana
Johtaja
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
9.3.2023 – 1.9.2024
Silmonen, Noora
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Sihteeri
9.3.2023 – 1.9.2024
Silmonen, Noora
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
9.3.2023 – 1.9.2024
Silmonen, Noora
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
1.1. – 1.9.2024
Wuorenjuuri, Carita
Lakimies
Eläketurvakeskus
Rooli: Sihteeri
1.1. – 1.9.2024
Wuorenjuuri, Carita
Lakimies
Eläketurvakeskus
Rooli: Jäsen
9.3. – 31.12.2023
Aalto, Eva
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
8.1. – 1.9.2024
Aalto, Outi
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
9.3.2023 – 1.9.2024
Färkkilä, Heini
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
7.6.2023 – 1.9.2024
Heino, Elli
Lakiasiainjohtaja
Porasto Oy
Rooli: Asiantuntija
9.3.2023 – 1.9.2024
Heinonen, Hanna
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
3.2.2025 –
Heinonen, Hanna
Lakimies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
3.2.2025 –
Heinström, Ismo
Lakimies
Eläkesäätiöyhdistys ESY ry
Rooli: Jäsen
9.3.2023 – 1.9.2024
Kiuru, Karoliina
Johtaja
Eläketurvakeskus
Rooli: Jäsen
1.1. – 1.9.2024
Koskela, Samppa
Lakimies
STTK ry
Rooli: Jäsen
9.3.2023 – 1.9.2024
Moilanen, Pirjo
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
1.1. – 1.9.2024
Määttä, Mikko
Valvontapäällikkö
Finanssivalvonta
Rooli: Asiantuntija
9.3.2023 – 1.9.2024
Näätsaari, Sinikka
Työura- ja eläkeasioiden päällikkö
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Rooli: Jäsen
9.3.2023 – 1.9.2024
Ojala, Katri
Johtava asiantuntija
Akava ry
Rooli: Jäsen
9.3.2023 – 1.9.2024
Paaermaa, Pekka
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
9.3.2023 – 1.9.2024
Rantahalvari, Vesa
Johtava asiantuntija
Elinkeinoelämän keskusliitto EK
Rooli: Jäsen
9.3.2023 – 1.9.2024
Satti, Tiina
Lakiasiainpäällikkö
Työeläkevakuuttajat Tela ry
Rooli: Jäsen
7.9.2023 – 1.9.2024
Kokko-Herrala, Riitta
Hallitusneuvos
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Sihteeri
9.3. – 31.12.2023
Mustamäki, Milla
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Asiantuntija
9.3. – 7.9.2023
Siimes, Suvi-Anne
toimitusjohtaja
Työeläkevakuuttajat TELA ry
Rooli: Jäsen
9.3. – 7.9.2023
Tarkka, Anna-Stiina
Lainsäädäntöneuvos
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
9.3. – 7.6.2023
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet