Hallituksen esitys eduskunnalle palkansaajan työssäoloehdon uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
STM030:00/2022 Säädösvalmistelu
Hallitus päätti 11.2.2022 työttömyyspäivärahan edellytyksenä olevan työssäoloehdon uudistamisesta siten, että työssäoloehto määräytyisi kuukausikohtaisen tulorajaehdon (844 euroa vuoden 2021 tasossa) kautta ja työssäoloehtoa voisi kerryttää myös 0,5 kuukauden jaksoissa.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM030:00/2022
Asianumerot VN/6417/2022
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.3.2022 – 31.12.2022
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Oikeudenmukainen, yhdenvertainen ja mukaan ottava Suomi
Strategiset kokonaisuudet Sosiaaliturvan uudistaminen
Keino Helpotetaan eri tulomuotojen yhteensovittamista sosiaaliturvassa
Lainvalmistelu
HE palkansaajan työssäoloehdon uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 2.3.2022 Ei annettu istuntokaudella
Palkansaajan työssäoloehdon ja siten työttömyyspäivärahaoikeuden kertymisen perusteeksi tulisi nykyisen kalenteriviikkokohtaisen työtuntimäärän ja palkkaedellytyksen sijasta palkansaajan palkkatyöstä työ- tai virkasuhteessa ansaitsema vakuutuksenalainen tulo. Työssäoloehtoon hyväksyttäisiin sellaiset kalenterikuukaudet, joina maksettu vakuutuksenalainen työhön perustuva tulo ennen ennakonpidätystä olisi vähintään 844 euroa kuukaudessa (vuoden 2021 tasossa). Lisäksi päivärahan edellytyksenä olevaa työssäoloehtoa voitaisiin kerryttää myös 0,5 kalenterikuukauden jaksoissa, jos palkkatulo olisi 422-843 euroa kalenterikuukaudessa.
VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Sarkkinen
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on kehittää työttömyyspäivärahan myöntämisen edellytyksenä olevaa palkansaajan työssäoloehtoa siten, että siinä otettaisiin nykyistä paremmin huomioon työmarkkinoiden muutos ja digitalisaation mahdollisuudet.
Lähtökohdat
Työssäoloehtoa koskeva sääntely ei ole neutraali suhteessa erilaisiin työaikajärjestelyihin. Samoin kaikissa tilanteissa nykyinen sääntely ei mahdollista tulorekisterin hyödyntämistä kaikissa tilanteissa.
Työssäoloehto kohtelee yhdenveroisesti eritavoin työllistyviä ja ansiopäivärahan määrä heijastelee paremmin työttömyyttä edeltänyttä vakiintunutta tulotasoa. Hanke edistää tulotietojärjestelmän hyödyntämistä työttömyysturvajärjestelmässä nykyistä paremmin. Hankkeella on positiivinen työllisyysvaikutus.
Hallituksen esityksen valmistelu on käynnissä.
-
18.11.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
12.8.2022 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
Avoin työttömyyskassa; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Avoin työttömyyskassa
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
12.8.2022 Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liitto ry
STTK ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 STTK ry
-
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
12.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
12.8.2022 Korkeasti koulutettujen työttömyyskassa KOKO
-
12.8.2022 Näyttelijäliitto - Finlands Skådespelarförbund ry
Oulun kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Oulun kaupunki
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
11.8.2022 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Työllisyysrahasto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Työllisyysrahasto
-
11.8.2022 Suomen Elintarviketyöläisten Työttömyyskassa
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Finanssivalvonta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Finanssivalvonta
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Rakennusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Rakennusliitto ry
Ammattiliitto Pro ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Ammattiliitto Pro ry
Helsingin kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Helsingin kaupunki
Akava ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2022 Akava ry
Teollisuusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
2.8.2022 Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
30.7.2022 Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry
Uudenmaan TE-toimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.7.2022 Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntokierros
21.6.2022 – 12.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Asiakirjat
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.8.2022 Vakuutusoikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP.docx Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntopyyntö.PDF Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntopyyntö Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntokierros
16.8.2022 – 31.8.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
21.6.2022 – 12.8.2022 Lausuntokierros
Lausuntopalvelu.fiLinkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä
Asiakirjat
-
18.11.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
12.8.2022 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
Avoin työttömyyskassa; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Avoin työttömyyskassa
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
12.8.2022 Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liitto ry
STTK ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 STTK ry
-
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
12.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
12.8.2022 Korkeasti koulutettujen työttömyyskassa KOKO
-
12.8.2022 Näyttelijäliitto - Finlands Skådespelarförbund ry
Oulun kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Oulun kaupunki
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
11.8.2022 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Työllisyysrahasto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Työllisyysrahasto
-
11.8.2022 Suomen Elintarviketyöläisten Työttömyyskassa
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Finanssivalvonta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Finanssivalvonta
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Rakennusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Rakennusliitto ry
Ammattiliitto Pro ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Ammattiliitto Pro ry
Helsingin kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Helsingin kaupunki
Akava ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2022 Akava ry
Teollisuusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
2.8.2022 Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
30.7.2022 Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry
Uudenmaan TE-toimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.7.2022 Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntokierros
16.8.2022 – 31.8.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.8.2022 Vakuutusoikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP.docx Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntopyyntö.PDF Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntopyyntö Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntomenettely
-
18.11.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.8.2022 Vakuutusoikeus
Lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
30.8.2022 Valtiovarainministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP.docx Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntopyyntö.PDF Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Täydentävä lausuntopyyntö Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
HE palkansaajan työssäoloehto RU LP Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä DOCX
16.8.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
12.8.2022 Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ)
Avoin työttömyyskassa; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Avoin työttömyyskassa
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
12.8.2022 Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liitto ry
STTK ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
12.8.2022 STTK ry
-
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
12.8.2022 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
12.8.2022 Korkeasti koulutettujen työttömyyskassa KOKO
-
12.8.2022 Näyttelijäliitto - Finlands Skådespelarförbund ry
Oulun kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Oulun kaupunki
Suomen Yrittäjät ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
11.8.2022 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Työllisyysrahasto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
11.8.2022 Työllisyysrahasto
-
11.8.2022 Suomen Elintarviketyöläisten Työttömyyskassa
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Finanssivalvonta; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Finanssivalvonta
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
Rakennusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Rakennusliitto ry
Ammattiliitto Pro ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
10.8.2022 Ammattiliitto Pro ry
Helsingin kaupunki; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
8.8.2022 Helsingin kaupunki
Akava ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
6.8.2022 Akava ry
Teollisuusliitto ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
5.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
2.8.2022 Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
30.7.2022 Suomen sosiaalioikeudellinen seura ry
Uudenmaan TE-toimisto; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
14.7.2022 Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
Työttömien Keskusjärjestö ry; lausunto Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä PDF
1.7.2022 Työttömien keskusjärjestö ry
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
21.6.2022 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Rehunen, Joni
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3. – 31.12.2022
Vartio, Eeva
Hallitussihteeri
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.3. – 31.12.2022
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet Linkki toiselle sivustolleAvautuu uudessa välilehdessä