Eläkesäätiölain ja vakuutuskassalain uudistamista selvittävä työryhmä
STM038:00/2013 Kehittäminen
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työryhmän tehtävänä on laatia luonnos hallituksen esitykseksi eläkesäätiö- ja vakuutuskassalaista, jossa on koottuna kaikki työeläkevakuutustoimintaa koskevat säännökset. Lakia täydentäisivät vapaaehtoista lisäeläkevakuutustoimintaa sekä muuta vakuutustoimintaa eläkesäätiöissä ja vakuutuskassoissa koskevat erityissäännökset. Työryhmän tehtävänä on selvittää erityisesti eläkesäätiön ja eläkekassojen perustamiseen ja toiminnan jatkamiseen mahdolliset liittyvät tarpeettomat rajoitteet ja tehdä ehdotus niiden poistamiseksi. Työssä tulee huomioida eläkesäätiöiden ja eläkekassoja koskevan lainsäädännön johdonmukaisuus ja tasapuolisuus suhteessa työeläke- ja henkivakuutusyhtiöitä koskevaan sääntelyyn. Lisäksi työryhmän tulee arvioida lisäeläkevakuutustoiminnan harjoittamista koskevien säännösten ajantasaisuus ja tehdä tarvittaessa ehdotukset esimerkiksi vastuuvelan katesäännösten osalta.
Työnantajan oikeuksien ja velvollisuuksien sekä eläkesäätiön ja eläkekassan perustamisen ja purkamisen ...
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero STM038:00/2013
Asianumerot
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Toimikausi/aikataulu 1.6.2013 – 31.1.2016
Asettamispäivä 30.5.2013
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän tavoitteena on koota yhteen eläkesäätiöitä ja eläkekassoja koskeva työeläkelainsäädäntö. Lainsäädännön valmistelussa otetaan lisäksi huomioon EU:n lisäeläke-järjestelmiä koskeva sääntely ja nykyisten lakien soveltamisesta saadut kokemukset. Tavoitteena on varmistaa, että eläkesäätiöt ja eläkekassat säilyvät toimivina ja omat erityispiirteensä säilyttävinä vaihtoehtoina työnantajille järjestää niiden kautta työntekijöilleen lakisääteinen työeläketurva ja vapaehtoinen lisäeläketurva. Tavoitteena on lisäksi selkeyttää eläkesäätiöitä ja eläkekassoja koskevaa lainsäädäntöä ottaen huomioon lainsäädännön soveltamisessa havaitut puutteet ja ristiriitaisuudet.
Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä on laatia luonnos hallituksen esitykseksi eläkesäätiö- ja vakuutuskassalaista, jossa on koottuna kaikki työeläkevakuutustoimintaa koskevat säännökset. Lakia täydentäisivät vapaaehtoista lisäeläkevakuutustoimintaa sekä muuta vakuutustoimintaa eläkesäätiöissä ja vakuutuskassoissa koskevat erityissäännökset. Työryhmän tehtävänä on selvittää erityisesti eläkesäätiön ja eläkekassojen perustamiseen ja toiminnan jatkamiseen mahdolliset liittyvät tarpeettomat rajoitteet ja tehdä ehdotus niiden poistamiseksi. Työssä tulee huomioida eläkesäätiöiden ja eläkekassoja koskevan lainsäädännön johdonmukaisuus ja tasapuolisuus suhteessa työeläke- ja henkivakuutusyhtiöitä koskevaan sääntelyyn. Lisäksi työryhmän tulee arvioida lisäeläkevakuutustoiminnan harjoittamista koskevien säännösten ajantasaisuus ja tehdä tarvittaessa ehdotukset esimerkiksi vastuuvelan katesäännösten osalta.
Työnantajan oikeuksien ja velvollisuuksien sekä eläkesäätiön ja eläkekassan perustamisen ja purkamisen periaatteiden tulee muodostaa johdonmukainen ja tasapainoinen kokonaisuus. Työantajakollektiivin ja vakuutettujen edut eivät saa vaarantua.
Lähtökohdat
Eläkesäätiölaki (1774/1995) ja vakuutuskassalaki (1164/1992) ovat olleet lukuisten osittaisuudistusten kohteena. Lakien soveltamisessa on ilmennyt useita ajantasaistamista ja selkeyttämistä vaativia asiakokonaisuuksia. Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmassa todetaan, että työeläkesäännökset vakuutuskassalaissa ja eläkesäätiölaissa kootaan yhteen uuteen työeläkerahastolakiin.
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Lausunto
25.4.2016 Valtiovarainministeriö
-
Lausunto
22.4.2016 Suomen Yrittäjät
-
Lausunto
Kansaneläkelaitos Kela
-
Ei lausuttavaa
4.4.2016 Suomen Yrittäjät
-
Lausunto
4.4.2016 Suomen Jääkiekkoilijat ry
-
Lausunto
4.4.2016 Sivenius Suvanto & co
-
Lausunto
4.4.2016 Mandatum Life
-
Lausunto
4.4.2016 Apteekkien eläkekassa
-
Lausunto
4.4.2016 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
Lausunto
4.4.2016 Finanssialan Keskuliitto
-
Lausunto
4.4.2016 Eläkesäätiöyhdistys - ESY ry
-
Lausunto
4.4.2016 Verso eläkekassa
-
Lausunto
4.4.2016 Fine vakuutus - ja rahoitusneuvonta
-
Lausunto
4.4.2016 OP-eläkekassa
-
Lausunto
4.4.2016 Suomen pääomasijoitusyhdistys FVCA ry
-
Lausunto
1.4.2016 Porasto Oy
-
Lausunto
1.4.2016 Vakuutuskassat ry
-
Lausunto
1.4.2016 Finanssivalvonta
-
Lausunto
1.4.2016 Työeläkevakuuttajat TELA
-
Lausunto
30.3.2016 ETK
-
Lausunto
29.3.2016 SAK, AKAVA, STTK
-
Lausunto
22.3.2016 Oikeusministeriö
-
Lausunto
21.3.2016 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
-
Lausunto
17.3.2016 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
Lausuntopyyntö eläkesäätiölain ja vakuutuskassalain uudistamista selvittäneen työryhmän loppuraportista (Riitta Kokko-Herrala VAO/VMY)
1.2.2016 Sosiaali- ja terveysministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
Lisäaikapyyntö lausunnolle 22.4. saakka
14.4.2016 Suomen Yrittäjät
-
Jäsenesityspyyntö; (Riitta Kokko-Herrala VAO/VMY)
26.6.2014 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Jäsenesitys; Katja Veirto
28.5.2013 SAK ry
-
Jäsenesitys; Jarmo Pätäri
28.5.2013 Akava ry
-
Jäsenesitys: Pia Santavirta
15.5.2013 Finanssialan Keskusliitto
-
Jäsenesitys; Heli Puura
15.5.2013 STTK ry
-
Jäsenesitys; Tarja Härkönen ja Carita Wuorenjuuri
13.5.2013 Eläketurvakeskus ETK
-
Jäsenesitys; Erkko Ryynänen ja Ismo Heinström
13.5.2013 Eläkesäätiöyhdistys - ESY ry
-
Jäsenesitys; Antti Tanskanen ja Johana Åström
13.5.2013 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
-
Jäsenesitys; Anne Horttanainen
8.5.2013 Työeläkevakuuttajat TELA
-
Jäsenesityspyyntö; (Tiina Mäntyranta VAO/VMY)
6.5.2013 Sosiaali- ja terveysministeriö
Asettaminen ja organisointi
-
Jäsenmuutosesitys; Jarmo Pätärin tilalle Katja Veirto
13.10.2015 Akava ry
-
Työryhmän jatkoaikapäätös 31.1.2016 saakka PDF
13.5.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Jäsenmuutosesitys: Johan Åströmin tilalle Miia Kannisto
9.3.2015 Elinkeinoelämän keskusliitto EK
-
Jäsenesitys; Helena Tulonen
31.7.2014 Finanssivalvonta FIVA
-
Jäsenmuutospäätös; Nikolas Elomaa Anne Horttanaisen tilalle
2.9.2013 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Jäsenmuutosesitys ( Nikolas Elomaa Anne Horttanaisen tilalle)
28.8.2013 TELA
-
Asettamispäätös PDF
30.5.2013 Sosiaali- ja terveysministeriö