Palveluvalikoiman periaatteet

Vaikuttavien palvelujen ja menetelmien kansallisen valinnan periaatteista säätäminen

STM113:00/2023 Säädösvalmistelu

Säädetään periaatteista, joiden mukaan palveluiden ja menetelmien kuuluminen palveluvalikoimaan ja niiden poisrajaaminen toteutetaan julkisessa sosiaali- ja terveydenhuollossa.

Selvitetään mahdollisuus säätää kansallisesta toimijasta, joka voi sitovasti linjata menetelmän kuulumisesta julkiseen palveluvalikoimaan.

Hankkeessa ajankohtaista

Hankenumero STM113:00/2023

Asianumerot VN/36135/2023

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Hankkeen vaihe Lausuntomenettely

Toimikausi/aikataulu 18.12.2023 – 30.4.2027

Asettamispäivä

Orpo

Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta

Alaluku 2.3 Palveluiden vaikuttavuuden lisääminen

1
Valmistelussa

Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

Arvioitu uusi esittelyviikko 20/2026
3
Annettu eduskunnalle
4
Säädös hyväksytty

Säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon vaikuttavien palvelujen ja menetelmien kansallisen valinnan, eli palveluvalikoiman, periaatteista. Voimaantulo 1.1.2027.

VastuuministeriSosiaali- ja terveysministeri Juuso

Kevätistuntokauden 2026 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Leini Sinervo, Erityisasiantuntija
puh. +358 295163445
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Muu

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäjiltä, tuottajilta ja sidosryhmäorganisaatioilta sekä viranomaisilta pyydettiin näkemyksiä palveluvalikoiman periaateaihioista erillisellä verkkoalustalla. Vastauksia saatiin 123 organisaatiolta 15.11.2024–16.2.2025 välisenä aikana. Raportti kuvaa organisaatioiden näkemyksiä ja kokoaa yhteenvedon saadusta palautteesta.

Lisätietoa

Kooste sidosryhmien palautteesta sosiaali- ja terveydenhuollon palveluvalikoiman periaateaihioihin

Muu

Sosiaali- ja terveysministeriö teki keväällä 2025 kyselyn sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisille priorisointiperiaatteista. Kyselyyn vastasi 792 henkilöä. Kyselyn tavoitteena oli kartoittaa ammattilaisten arvopohjaa ja näkemyksiä palvelujen yhdenvertaisuudesta, riittävyydestä ja priorisoinnista. Kysely liittyy palveluvalikoiman periaatteiden säädösvalmistelun taustatyöhön. Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2025:20.

Lisätietoa

Sosiaali- ja terveydenhuollon priorisointiperiaatteet : Ammattilaiskyselyn tulokset

Muu

Kyselyllä koottiin tammi-helmikuussa 2025 kansalaisten näkemyksiä ja mielipiteitä siitä, minkälaisia periaatteita tulisi painottaa, kun päätetään julkisten sosiaali- ja terveyspalvelujen palveluvalikoimasta. Kysely toteutettiin kahdella erillisellä tiedonkeruulla. Taloustutkimuksen internet-paneeliin vastasi noin 2 600 henkilöä, ja avoimen verkkolinkin kautta noin 19 000 henkilöä. Verkkokyselyn järjestivät Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta (ETENE), Terveydenhuollon palveluvalikoimaneuvosto (Palko) ja sosiaali- ja terveysministeriö (STM) yhdessä. Tilaisuudessa kerrottiin kyselyn tuloksista. Tilaisuudesta on tallenne.

Lisätietoa

Muu

Sosiaali- ja terveysministeriö järjestää 16.4.2025 klo 10.00 – 12.00 sosiaali- ja terveysalan johtajille ja ammattilaisille webinaarin, jossa kerrotaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluvalikoimaan ja sisältöohjaukseen liittyvän valmistelutyön etenemisestä.

Lisätietoa

Webinaari: Vaikuttavuutta ja yhdenvertaisuutta soteen

Kuulemistilaisuus

Osana sosiaali- ja terveydenhuollon palveluvalikoiman periaatteita koskevaa lainvalmistelua järjestetään kuulemistilaisuus sidosryhmille 8.9.2025 klo 10.00 - 11.30 Teams-etäyhteydellä. STM:n järjestämässä kuulemistilaisuudessa esitellään valmistelun etenemistä ja palveluvalikoiman periaatteita koskevia alustavia säädösehdotuksia.

Lisätietoa

Kuulemistilaisuus 8.9.2025: Palveluvalikoiman periaatteista säätäminen

Asiakirjat

Palveluvalikoiman periaateet _kuulemistilaisuuden 8.9.2025 yhteenveto PDF

15.9.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Hoitotyön professiojohtajat ry:n hallituksen lausunto PDF

15.9.2025 Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue
Palveluvalikoiman periaatteet etukäteismateriaali kuulemistilaisuus_08092025 PDF

11.9.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
ETENE; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

8.9.2025 Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE
Varha; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

8.9.2025 Varsinais-Suomen hyvinvointialue
SOSTE; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

5.9.2025 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Hyvil; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

5.9.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Talentia; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

5.9.2025 Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry
Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

5.9.2025 Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

5.9.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Päijät-Hämeen hyvinvointialue; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

5.9.2025 Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Suomen Lääkäriliitto; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

4.9.2025 Suomen Lääkäriliitto ry
THL; lausunto kuulemistilaisuuteen 8.9.2025 PDF

2.9.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL

Muu

Webinaari ajankohtaisista käynnissä olevista sosiaalihuollon säädösvalmisteluista sosiaali- ja terveysministeriössä. Tilaisuudessa kerrotaan myös palveluvalikoiman periaatteiden etenemisestä.

Lisätietoa

Webinaari: Sosiaalihuollon ajankohtaiset lainsäädäntöasiat

Lausuntokierros

Lausuntokierros suomen kielellä 30.10.2025 - 11.12.2025 ja ruotsiksi 11.11.2025- 23.12.2025.

Lausuntopalvelu.fi

Muu

Hallituksen esityksen lähettäminen lausuntokierrokselle, suomenkielinen 30.10-11.12.2025 ja ruotsinkielinen 11.11.-23.12.2025.

Muu

Lisätietoa

Ohjelma ja osallistumislinkki

Tavoitteet ja tuotokset

Säädöstyön tarkoituksena on vaikuttavuuden kehittäminen palvelujärjestelmässä sekä asiakkaiden ja potilaiden yhdenvertaisuuden varmistaminen.

Sääntelyssä määritellään ne periaatteet, joiden mukaan palvelut ja menetelmät kuuluvat sosiaali- tai terveydenhuollon palveluvalikoimaan tai on rajattu niiden ulkopuolelle. Palveluvalikoimalla tarkoitetaan julkisin varoin rahoitettuja sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita.

Terveydenhuollossa palveluvalikoimaa sovelletaan sekä julkiseen terveydenhuoltoon että yksityiseen terveydenhoitoon, josta saa Kela-korvausta.

Säädöksillä pyritään siihen, että julkiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut ovat yhdenvertaiset kaikkialla Suomessa.

Laki/lait on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2027 aikana.

Lähtökohdat

Terveydenhuollon palveluvalikoiman säädöspohjan kehittämisestä on jo aiemmin tehty selvityksiä.

Vuonna 2020 julkaistussa STM:n terveydenhuoltoa koskevassa selvityksessä todetaan, että säädösohjauksen täsmentäminen on välttämätöntä, jotta palveluvalikoimaan kuulumisen periaatteet ovat selkeitä ja kustannusten hallinta mahdollista. Kansallinen terveydenhuollon palveluvalikoima. Määrittämisen periaatteet, rakenne ja kehittämismahdollisuudet (STM:n raportteja ja muistioita 2020:31).

Mahdollisuuksia terveydenhuollon parempaan kohdentamiseen on selvitetty muun muassa vuonna 2022 ilmestyneessä Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisussa. Terveydenhuollon palveluvalikoiman priorisointi ( VNTEAS 2022).

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman Vahva ja välittävä Suomi (20.6.2023) mukaan sosiaali- ja terveydenhuollossa on palvelureformin aika. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelulainsäädäntö sekä siihen liittyvä ohjaus uudistetaan vastaamaan uusia sote-rakenteita ja valtakunnallisia sote-tavoitteita.

Lisätietoja

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Palveluvalikoiman periaatteet

Hankkeessa ajankohtaista

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

HE laeiksi terveydenhuoltolain 7 a §:n, sosiaalihuoltolain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 36 §:n muuttamisesta (palveluvalikoiman periaatteista säätäminen)

Valmistelussa

Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Hankkeen vaiheet

15.11.2024 – 16.2.2025 Julkaisu: Kooste sidosryhmien palautteesta sosiaali- ja terveydenhuollon palveluvalikoiman periaateaihioihin

Lisätietoa

27.2.2025 – 30.5.2025 Sosiaali- ja terveydenhuollon priorisointiperiaatteet - Ammattilaiskyselyn tulokset

Lisätietoa

3.4.2025 – 4.9.2025 Kansalaiskyselyn tuloksia palveluvalikoiman periaatteista

Lisätietoa

16.4.2025 Webinaari: Vaikuttavuutta ja yhdenvertaisuutta soteen

Lisätietoa

8.9.2025 Kuulemistilaisuus 8.9.2025: Palveluvalikoiman periaatteista säätäminen

Lisätietoa

Asiakirjat

17.9.2025 Webinaari: Sosiaalihuollon ajankohtaiset lainsäädäntöasiat 17.9.2025 ko 14-15.30

Lisätietoa

30.10.2025 – 23.12.2025 Lausuntokierros

3.11.2025 Mediainfo 3.11.2025

17.12.2025 Webinaari: Sosiaalihuollon ajankohtaiset lainsäädäntöasiat II

Lisätietoa

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Palveluvalikoiman periaatteet

Hankkeessa ajankohtaista

Webinaari: Sosiaalihuollon ajankohtaiset lainsäädäntöasiat II

Lausuntokierros

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Lainvalmistelu

HE laeiksi terveydenhuoltolain 7 a §:n, sosiaalihuoltolain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 36 §:n muuttamisesta (palveluvalikoiman periaatteista säätäminen)

Valmistelussa

Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

Annettu eduskunnalle

Säädös hyväksytty

Hankkeen vaiheet

Esivalmistelu

Perusvalmistelu

Lausuntomenettely

Jatkovalmistelu

Valtioneuvoston päätöksenteko

Eduskuntakäsittely

Lain vahvistaminen

Keskeytetty

Valmistunut

Tavoitteet ja tuotokset

Lähtökohdat

Lisätietoja

Vaikutukset ja hyödyt

Tilannekuvaus

Kuulemistilaisuus 8.9.2025

Lausuntoaika 30.10.2025 – 23.12.2025

Asiakirjat

Henkilöt

Liittyvät hankkeet

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa