Hallituksen esitys eduskunnalle apteekkitalouden uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
Apteekkitaloutta koskeva hallituksen esitys
Hallituksen esitys eduskunnalle apteekkitalouden uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi
STM044:00/2025 Säädösvalmistelu
Toteutetaan pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmakirjaukset apteekkitalouden kokonaisuudistuksesta. Uudistuksella tavoitellaan 30 miljoonan euron vuosittaisia säästöjä julkiseen talouteen.
Hankkeessa ajankohtaista
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle apteekkitalouden uudistusta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi ja siihen liittyviksi asetusmuutosehdotuksiksi
30.6.2025 – 18.8.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Savon Apteekkariyhdistyksen lausunto PDF
18.8.2025 Savon apteekkariyhdistys
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Utkast till huvudsakliga innehåll och lagar och förordningar PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio_valtioneuvoston asetus lääkeasetuksen muuttamisesta PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio-lääketaksa-asetus PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero STM044:00/2025
Asianumerot VN/14214/2025
Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 13.5.2024 –
Asettamispäivä 13.5.2024
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta
Alaluku 2.4 Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen
Luku 6 Kasvun kaava
Alaluku 6.2 Reilumman kilpailun Suomi
Lainvalmistelu
HE apteekkitalouden uudistusta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 20.5.2025 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 39/2025 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
22.9.2025HE 111/2025 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lääkelakia, apteekkiverolakia, sähköisistä lääkemääräyksistä annettua lakia ja sairausvakuutuslakia. Reseptilääkkeiden lääketaksaa muutettaisiin siten, että saavutetaan apteekkien katetta leikkaamalla tavoitteena oleva 30 miljoonan euron vuosittainen säästö julkiseen talouteen. Apteekkiveron määräytymisen peruste muutettaisiin liikevaihdosta myyntikatteeksi. Joitakin itsehoitolääkkeitä voitaisiin lääkkeen myyntiluvan haltijan hakemuksesta myydä myös apteekkien ulkopuolella. Apteekissa työskentelevä farmaseutti tai proviisori voisi eräissä tilanteissa ja laissa säädettyjen edellytysten täyttyessä poiketa lääkemääräyksestä tai korjata lääkemääräystä.
VastuuministeriSosiaaliturvaministeri Grahn-Laasonen
YhteyshenkilöHeidi Tahvanainen, sosiaali- ja terveysministeriö
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Yhteyshenkilö
Heidi Tahvanainen, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 163 329
[email protected]
Hankkeen vaiheet
30.6.2025 – 18.8.2025 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle apteekkitalouden uudistusta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi ja siihen liittyviksi asetusmuutosehdotuksiksi
Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Savon Apteekkariyhdistyksen lausunto PDF
18.8.2025 Savon apteekkariyhdistys
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Utkast till huvudsakliga innehåll och lagar och förordningar PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio_valtioneuvoston asetus lääkeasetuksen muuttamisesta PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio-lääketaksa-asetus PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Tavoitteet ja tuotokset
Toteutetaan pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmakirjaukset apteekkitalouden kokonaisuudistuksesta. Uudistuksella tavoitellaan 30 miljoonan euron vuosittaisia säästöjä julkiseen talouteen.
Valmisteluun kuuluu myös hallitusohjelmakirjaus, jonka mukaan lääketurvallisuusviranomaisen selvityksen pohjalta vapautetaan harkitusti, lääke- ja lääkitysturvallisuus varmistaen, joitakin yleisimmin käytettyjä itsehoitolääkkeitä myös muualla kuin apteekeissa myytäväksi.
Lisäksi kokonaisuudessa toteutetaan hallitusohjelmakirjaus, jonka mukaan lääkemääräystä vaativien lääkkeiden toimittamista selkiytetään. Tavoitteena on sujuvoittaminen.
Lisätietoja
Savon Apteekkariyhdistyksen lausunto PDF
18.8.2025 Savon apteekkariyhdistys
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Utkast till huvudsakliga innehåll och lagar och förordningar PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio_valtioneuvoston asetus lääkeasetuksen muuttamisesta PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio-lääketaksa-asetus PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle apteekkitalouden uudistusta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi ja siihen liittyviksi asetusmuutosehdotuksiksi
30.6.2025 – 18.8.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle apteekkitalouden uudistusta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi ja siihen liittyviksi asetusmuutosehdotuksiksi
30.6.2025 – 18.8.2025 Lausuntokierros
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Asiakirjat
Savon Apteekkariyhdistyksen lausunto PDF
18.8.2025 Savon apteekkariyhdistys
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Utkast till huvudsakliga innehåll och lagar och förordningar PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio_valtioneuvoston asetus lääkeasetuksen muuttamisesta PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio-lääketaksa-asetus PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausuntomenettely
Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus; lausunto PDF
18.8.2025 Asiakas- ja potilasturvallisuuskeskus
Kliinisen Farmasian Seura ry; lausunto PDF
18.8.2025 Kliinisen Farmasian Seura ry
Suomen Farmasialiitto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Farmasialiitto ry
-
18.8.2025 Kesko Oyj
Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Lääkäriliitto - Finlands Läkarförbund
Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymä; lausunto PDF
18.8.2025 Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymä
Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy; lausunto PDF
18.8.2025 Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy
Suomen Terveydenhoitajaliitto STHL ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen terveydenhoitajaliitto STHL ry
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Kaupan liitto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Kaupan liitto ry
Karjalan apteekkariyhdistys ry; lausunto PDF
18.8.2025 Karjalan apteekkariyhdistys ry
Itä-Lapin kuntayhtymä; lausunto PDF
18.8.2025 Itä-Lapin kuntayhtymä
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
18.8.2025 Kansaneläkelaitos (Kela)
Allergia-, Iho- ja Astmaliitto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Allergia-, Iho- ja Astmaliitto ry
Kymenlaakson hyvinvointialue; lausunto PDF
18.8.2025 Kymenlaakson hyvinvointialue
-
18.8.2025 HUS Apteekki
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
18.8.2025 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Lääketeollisuus ry; lausunto PDF
18.8.2025 Lääketeollisuus ry
-
18.8.2025 Bayer Nordic SE (1)
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
18.8.2025 Helsingin yliopisto
-
18.8.2025 Kuuloliitto ry
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry
Kuluttajaliitto ry - Konsumentförbundet rf; lausunto PDF
18.8.2025 Kuluttajaliitto ry - Konsumentförbundet rf
Päivittäistavarakauppa ry; lausunto PDF
18.8.2025 Päivittäistavarakauppa ry
-
18.8.2025 Orion Oyj
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
18.8.2025 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
18.8.2025 Oriola Oyj
Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry; lausunto PDF
18.8.2025 Näkeminen ja silmäterveys NÄE ry
JNTL Consumer Health (Finland) Oy; lausunto PDF
18.8.2025 JNTL Consumer Health (Finland) Oy
-
18.8.2025 STTK ry
Suomen Lääkerinnakkaistuojat ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen lääkerinnakkaistuojat ry
Hyvinvointiala HALI ry; lausunto PDF
18.8.2025 Hyvinvointiala HALI ry
Maaseutupolitiikan MaalleKo-verkosto; lausunto PDF
18.8.2025 Maaseutupolitiikan MaalleKo-verkosto
IBD ja muut suolistosairaudet ry; lausunto PDF
18.8.2025 IBD ja muut suolistosairaudet ry
-
18.8.2025 Syöpäjärjestöt
Pohjolan apteekkariyhdistys; lausunto PDF
18.8.2025 Pohjolan apteekkariyhdistys
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea; lausunto PDF
18.8.2025 Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea
Pohjois-Savon hyvinvointialue; lausunto PDF
18.8.2025 Pohjois-Savon hyvinvointialue
Lääke- ja Terveyshuolto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Lääke- ja terveyshuolto ry
Suomen Apteekkariliitto - Finlands Apotekareförbund ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Apteekkariliitto - Finlands Apotekareförbund ry
Erikoiskaupan liitto Etu ry; lausunto PDF
18.8.2025 Erikoiskaupan liitto Etu ry
Ahvenanmaan maakunnan hallituksen lausunto PDF
18.8.2025 Ahvenanmaan maakunnan hallitus
Apteekkien työnantajaliiton lausunto PDF
18.8.2025 Apteekkien työnantajaliitto
Huoltovarmuuskeskuksen lausunto PDF
18.8.2025 Huoltovarmuuskeskus
Savon Apteekkariyhdistyksen lausunto PDF
18.8.2025 Savon apteekkariyhdistys
Kilpailu- ja kuluttajavirasto; lausunto PDF
18.8.2025 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
18.8.2025 Suomen Kylät ry
-
18.8.2025 Tamro Oyj
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Terveystuotekauppiaiden Liitto ry (1)
Yliopiston Apteekki; lausunto PDF
18.8.2025 Yliopiston Apteekki
-
18.8.2025 Talenom Oyj
Suomen Diabetesliitto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Diabetesliitto ry
Suomen Proviisoriyhdistys ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Proviisoriyhdistys ry
Rinnakkaislääketeollisuus ry; lausunto PDF
18.8.2025 Rinnakkaislääketeollisuus ry
Siikalatvan kunta; lausunto PDF
18.8.2025 Siikalatvan kunta
-
18.8.2025 SOK / S-ryhmä
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
18.8.2025 Pohjois-Savon liitto
Keski-Suomen apteekkariyhdistys ry; lausunto PDF
18.8.2025 Keski-Suomen apteekkariyhdistys ry
Maaseutupolitiikan neuvosto MANE; lausunto PDF
18.8.2025 Maaseutupolitiikan neuvosto MANE (1)
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Yrittäjät ry (1)
Suomen Reumaliitto ry; lausunto PDF
18.8.2025 Suomen Reumaliitto ry
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
18.8.2025 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
Lidl Suomi Kommandiittiyhtiö; lausunto PDF
18.8.2025 Lidl Suomi Kommandiittiyhtiö
-
18.8.2025 Pharmadata Oy
Terveystuotetukut ry; lausunto PDF
18.8.2025 Terveystuotetukut ry
Hyvän Mielen Apteekit Oy; lausunto PDF
18.8.2025 Hyvän Mielen Apteekit Oy
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
18.8.2025 Valtiovarainministeriö
PAM-Apteekkialan osasto ry os.320; lausunto PDF
17.8.2025 PAM-Apteekkialan osasto ry os.320
Suomen Rokotepiste Oy:n lausunto PDF
15.8.2025 Suomen Rokotepiste Oy
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.8.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Suomen Sydänliitto ry; lausunto PDF
15.8.2025 Suomen Sydänliitto ry
-
15.8.2025 Tehy ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
15.8.2025 Helsingin kaupunki
-
15.8.2025 Receptum Oy
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL; lausunto PDF
15.8.2025 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry; lausunto PDF
15.8.2025 SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Suomen Rokotepiste Oy; lausunto PDF
15.8.2025 Suomen Rokotepiste Oy
Itä-Suomen yliopisto, Farmasian laitos; lausunto PDF
15.8.2025 Itä-Suomen yliopisto, Farmasian laitos
Pirkanmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.8.2025 Pirkanmaan hyvinvointialue
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue; lausunto PDF
15.8.2025 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
-
15.8.2025 Verohallinto
Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT; lausunto PDF
15.8.2025 Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT
Suomen Luustoliitto ry; lausunto PDF
14.8.2025 Suomen Luustoliitto ry
Itä-Suomen yliopiston apteekki; lausunto PDF
14.8.2025 Itä-Suomen yliopiston apteekki
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
14.8.2025 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
TEM:n lausunto PDF
14.8.2025 Työ- ja elinkeinoministeriö
Pelkosenniemen kunta; lausunto PDF
13.8.2025 Pelkosenniemen kunta
-
13.8.2025 Akava ry
-
13.8.2025 Muistiliitto ry
Lausuntopyyntö PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Utkast till huvudsakliga innehåll och lagar och förordningar PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio_valtioneuvoston asetus lääkeasetuksen muuttamisesta PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Liite_Esittelymuistio-lääketaksa-asetus PDF
1.7.2025 Sosiaali- ja terveysministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Metsävainio, Tuija
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Esittelijä
13.5.2024 –
Metsävainio, Tuija
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
13.5.2024 –
Tahvanainen, Heidi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
13.5.2024 –
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet