Uusi laki lapsen erityisestä suojelusta lausunnoille
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja lastensuojelulainsäädännön uudistamisen toisen vaiheen muutoksista. Tarkoituksena on säätää kokonaan uusi laki lapsen erityisestä suojelusta, sillä nykyistä lastensuojelulakia on muutettu jo useita kertoja, minkä seurauksena sääntely on pirstaloitunut. Suomenkielinen esitysluonnos on lausuttavana 27.4.–8.6., ja ruotsinkielinen 11.5.–15.6.2026.
Uudistuksessa lastensuojelun sääntely selkiytettäisiin kokonaisuudessaan. Osa nykyisistä lastensuojelun avohuollon tukitoimista toteutettaisiin jatkossa sosiaalihuoltolain mukaisena palveluna. Sosiaalihuoltolaissa säädettäisiin jatkossa esimerkiksi uudesta lapsiperhepalvelusta sekä ilmoitusmenettelyistä, mukaan lukien lastensuojeluilmoituksesta. Myös sosiaalihuoltolain uudistus on parhaillaan lausunnolla.
Lastensuojelun uudistuksen ensimmäisen vaiheen ehdotukset ovat jo eduskunnan käsittelyssä, ja ne on sisällytetty osaksi uutta lakia siinä muodossa, kun ehdotukset on eduskunnalle annettu syksyllä 2025.
Palvelujen painopiste viimesijaisesta lastensuojelusta varhaisempaan tukeen
Uudistuksen tavoitteena on, että useampi lapsi saisi jatkossa tukea ilman lastensuojelun asiakkuutta sosiaalihuoltolain mukaisina palveluina. Tällöin lastensuojelu asemoituisi selkeämmin viimesijaiseksi erityispalveluksi.
Lastensuojelun asiakkuuden kynnystä nostettaisiin lähemmäs nykyistä huostaanottokriteeriä. Lapsen lastensuojelun asiakkuus käynnistettäisiin vain, jos lapsen ja perheen tuen tarpeisiin ei voida vastata varhaisemman vaiheen palveluilla ja lapsi on erityisen suojelun tarpeessa.
Huostaanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen voitaisiin ryhtyä vain, jos ensisijaiset sosiaali- tai terveydenhuollon palvelut ja avohuollon tukitoimet eivät olisi sopivia, riittäviä tai mahdollisia lapsen edun turvaamiseksi. Lisäksi olisi arvioitava läheisverkostosijoituksen mahdollisuus ja varmistettava, että sijaishuolto on lapsen edun mukaista.
Kiireellisen sijoituksen enimmäiskesto lyhenisi siten, että jatkopäätös voitaisiin tehdä enintään 14 vuorokaudeksi nykyisen 30 vuorokauden sijaan.
Lastensuojelun asiakkuus päättyisi, kun sen tarvetta ei enää ole tai viimeistään lapsen täyttäessä 18 vuotta.
Sosiaalityöntekijöiden velvoitteita kevennetään ja laitosten henkilöstön käyttöä joustavoitetaan
Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän enimmäisasiakasmäärää säilyisi ennallaan (30 lasta). Poikkeustilanteissa asiakasmäärä voitaisiin tilapäisesti ylittää, jos se on välttämätöntä lapsen edun turvaamiseksi. Sosiaalityöntekijän velvoitteita kevennettäisiin poistamalla joitakin nykyisiä tehtäviä ja lisäämällä joustoa esimerkiksi päätöksentekoon.
Lastensuojelulaitoksissa mahdollistettaisiin nykyistä joustavampi henkilöstön käyttö. Laissa säädettäisiin edelleen asuinyksikkökohtaisesta minimimitoituksesta, ja lisäksi säädettäisiin lapsikohtaisesta mitoituksesta.
Laitoksiin voitaisiin lisäksi palkata turvahenkilöitä vastaamaan laitoksen turvallisuudesta ja sen järjestyksestä. He eivät kuuluisi laitoksen hoito- ja kasvatushenkilöstöön eikä turvahenkilöitä luettaisi laitoksen henkilöstömitoituksiin. Turvahenkilöiltä edellytettäisiin turvallisuusalan tutkintoa, koulutusta voimakeinojen käytöstä sekä perehtyneisyyttä lastensuojeluun ja laitoksen erityispiirteisiin.
Lastensuojelun edunvalvontaa täsmennetään ja viranomaisten toimivaltaa selkiytetään
Lastensuojelun edunvalvontaa koskevaa sääntelyä uudistettaisiin. Hyvinvointialueiden velvollisuutta hakea lapselle lastensuojelun edunvalvoja täsmennettäisiin. Myös huoltajan passiivisuus lapsen puhevallan käytössä voisi olla syy hakea edunvalvojaa. Edunvalvojaksi ei voisi määrätä henkilöä, jolla on eturistiriita lapsen kanssa. Edunvalvojan kulujen korvaamisesta ja palkkiosta säädettäisiin tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Lisäksi selkiytettäisiin Suomen viranomaisten toimivaltaa eräissä rajat ylittävissä tilanteissa.
Esitys eduskuntaan syksyllä 2026
Esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyn 2026 budjettilakiaikataulussa. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2027.
Luonnos hallituksen esitykseksi uudeksi laiksi on lausuttavana lausuntopalvelussa. Ruotsinkielinen aineisto julkaistaan 11.5.
Osana lastensuojelulain ja sosiaalihuoltolain valmistelua kuultiin lapsia ja nuoria kahdella verkkokyselyllä ja kahdessa keskustelutilaisuudessa alkuvuodesta 2026.
Sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain uudistuksista järjestetään kaikille avoin webinaari 29.4. klo 10–12.
Lisätietoja
Hallitusneuvos Tiina Muinonen, p. 0295 163 185
Neuvotteleva virkamies Susanna Hoikkala, p. 0295 163 482
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected]