Hyppää sisältöön
Valtioneuvosto ja ministeriöt Media

В Финляндии замещающая опека над детьми не устанавливается без веских оснований — исходным принципом является благо ребенка

Sosiaali- ja terveysministeriö
26.9.2016 9.49
пресс-релиз 147

В России и Финляндии достоянием общественности стал случай, в котором трое отобранных в срочном порядке детей были забраны из расположенного в городе Сейняйоки приемного учреждения без разрешения органов социальной защиты. Дети являются гражданами Российской Федерации и имеют постоянное место жительства в Финляндии.

Министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии подчеркивает, что целью финской системы защиты детей всегда является соблюдение интересов ребенка и обеспечение безопасной среды воспитания. Органы власти совершают действия и принимают решения в отношении ребенка, всегда исходя из точки зрения его интересов. В Финляндии дети не отбираются из семей без оснований или по признаку гражданства. Установление замещающей опеки над ребенком и его размещение за пределы родительского дома — это крайняя мера. Она применяется только в тех случаях, в которых других мер недостаточно и для нее имеются законные основания.

Финляндия является правовым государством, где действия органов власти основаны не на произволе, а на действующем законодательстве. Финским законодательством предусмотрена строгая конфиденциальность личных данных клиентов служб социальной защиты и здравоохранения. В принятом в Финляндии понимании интересам ребенка не отвечает ситуация, в которой его личные данные и информация о его обстоятельствах делаются достоянием общественности. Информацию, которая однажды попала в Интернет, невозможно стереть окончательно.

В Финляндии официальные органы не вправе комментировать конкретные случаи применения мер защиты детей. Власти могут лишь давать общую информацию о принципах защиты детей и применяемом законодательстве.

Забрать размещенных в приемном учреждении детей без разрешения органов социальной защиты Финляндии — противозаконно. Действия по выяснению ситуации проводятся в рамках межведомственного взаимодействия. Дело относится к компетенции Министерства социального обеспечения и здравоохранения Финляндии. Министерство иностранных дел Финляндии осведомлено о случившемся и поддерживает контакт с Посольством Российской Федерации. Центральная криминальная полиция также выясняет обстоятельства, связанные с вывозом детей из приемного учреждения.
 

Своевременное оказание поддержки и помощи является приоритетом

В первую очередь помощь семьям в Финляндии предлагается в рамках обычных услуг социальной защиты и здравоохранения населения, например, в муниципальных детских консультациях. Помощь предлагается на максимально ранней стадии, до обострения проблем. Служба защиты детей обязана предложить помощь, если здоровье или развитие ребенка подвергаются риску и существуют основания для принятия ребенка на учет в системе защиты детей.

С деятельностью органов защиты детей зачастую ассоциируются опасения, что ребенка могут тут же отобрать. Основной принцип финского закона о защите детей состоит в том, что при необходимости вмешиваться в дела семьи предпочтение отдается как можно более мягким мерам. То есть, ребенку всегда стремятся помочь так, чтобы он мог продолжать жить дома в родной семье. Родителям предлагается поддержка, которая помогает им справляться с воспитанием детей и уходом за ними.


Причиной возникновения проблем в семье часто становятся алкоголь, наркотики или насилие

Чаще всего служба зашиты детей вынуждена принимать меры по причине наличия у ребенка или родителей проблем с психическим здоровьем, злоупотребления алкоголем или наркотиками или насилия в семье. Насилие в воспитательных целях в Финляндии запрещено законом. В некоторых государствах Европы телесные наказания детей легальны. В Финляндии они являются преступлением. Ребенок имеет право на телесную неприкосновенность наравне с взрослыми.

Немедленное отобрание ребенка из семьи говорит о том, что ситуация серьезная. Немедленное отобрание ребенка может применяться, если обстановка дома непосредственно угрожает здоровью или развитию ребенка. Власти прибегают к такой мере лишь в тех случаях, в которых нет альтернативных способов обеспечения безопасности и благополучия ребенка.
 

Решение об установлении замещающей опеки может быть обжаловано в судебном порядке

Решение о передаче ребенка на содержание и воспитание за пределы родительского дома всегда должно быть четко обосновано. Если заинтересованная сторона возражает против установления замещающей опеки, дело подлежит передаче на рассмотрение административного суда.

Если родители или иное лицо, обеспечивающее опеку над ребенком, не согласны с принятым муниципальной социальной службой решением о немедленном отобрании ребенка, они имеют право обжаловать решение в административный суд. Если об установлении замещающей опеки имеется постановление административного суда, его можно обжаловать непосредственно в Высший административный суд Финляндии.

В случае неизбежности установления замещающей опеки над ребенком, поддержка ребенку и родителям оказывается и в период действия данной меры. При этом вместо поиска виновных рассматривается вопрос о том, какую помощь могут оказать социальные работники. Цель заключается в том, чтобы родители снова могли обеспечивать уход за ребенком и ребенок мог вернуться домой.


Налаженное сотрудничество между ведомствами

Между органами социальной защиты Финляндии и России налажено хорошее взаимодействие по вопросам семей с детьми. Компетентные органы имеют в своем распоряжении устоявшиеся каналы связи. Многосторонними международными соглашениями предусмотрены общепринятые и хорошо работающие механизмы для решения семейных дел.


За дополнительной информацией обращаться:

Специалист по защите детей, Пиа Мякеляйнен (Pia Mäkeläinen), тел. +358 2951 63463

Советник-консультант, Анника Парсонс (Annika Parsons), тел. +358 2951 63596

Sivun alkuun